Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 5-641/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-641/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 мая 2014 года
г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 г. Саров Нижегородской области Ковалев Эдуард Васильевич, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Саров Нижегородской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 2 г. Саров (г. Саров, ул. Советская, д. 18) дело об административномправонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Муниципального Унитарного Предприятия «Центр жилищно-коммунального хозяйства» (МУП «Центр ЖКХ»), расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. Шевченко д.27а, (представитель организации Голубев Игорь Михайлович), ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л :
18 апреля 2014 года главным специалистом Арзамасского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области - государственным жилищным инспектором Нижегородской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального Унитарного Предприятия «Центр жилищно-коммунального хозяйства». Административное правонарушение выразилось вследующем: МУП «Центр ЖКХ» в срок до 30 марта 2014 года не выполнило требования, содержащиеся в предписании от 09 октября 2014 года №515-07-557-13 об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг. При составлении протокола обадминистративном правонарушении были соблюдены требования ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен надлежащим должностным лицом, копия протокола об административном правонарушении направлена представителю юридического лица, также ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 51Конституции РФ, ст. 25. 1 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу. В судебное заседание представительюридического лица, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотретьдело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признавая соблюденным право на участие в рассмотрении дела. Исследовав письменные доказательства поделу, суд пришел к следующему. В соответствии с ч. 1. ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Событие административного правонарушения ивина юридического лица в его совершении, подтверждаются совокупностью представленных доказательств:
протоколом об административном правонарушении от 18 апреля 2014 года; предписанием от 09 октября 2014 года №515-07-557-13; приказом о проведении внеплановой выездной проверки от 16 апреля 2014 года № 515-07-557п/п/2014; актом проверки от 17 апреля 2014 года. Установлено, что 09 октября 2014 года главным специалистом Арзамасского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области - государственным жилищным инспектором Нижегородской области в адрес МУП «Центр ЖКХ» направлено предписание от №515-07-557-13 об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг, которое получено 09 октября 2013 года. Срок выполнения предписания - 30 марта 2014 года. Как следует из актапроверки от 17 апреля 2014 года требования, содержащиеся в предписании, в установленный срок не устранены, также информация об устранении нарушений не представлена. Оценивая собранные доказательства,суд квалифицирует бездействие Муниципального Унитарного Предприятия «Центр жилищно-коммунального хозяйства» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Как следует из представленныхвыше письменных доказательств, предписание об устранении нарушения законодательства выдано уполномоченным лицом - должностным лицом органа, осуществляющего функции по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства в жилищной сфере на территории Нижегородской области, в связи с чем является законным. Сведений о незаконности выданного предписания в распоряжении суда не имеется. Содержание предписания в установленном законом порядке не обжаловано. В распоряжение суда непредставлено доказательств устранения требований, содержащихся в предписании, в установленный срок и представлении информации в государственных орган об устранении нарушений. Срок привлечения лица кадминистративной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным суд не находит, так как оно направлено против порядка управления. При назначении административного наказаниясуд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Муниципального Унитарного Предприятия «Центр жилищно-коммунального хозяйства» совершило административное правонарушение в сфере порядка управления. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Учитывая изложенное, судсчитает необходимым назначить Муниципальному Унитарному Предприятию «Центр жилищно-коммунального хозяйства» административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для юридического лица, не прибегая к максимальному размеру данного вида административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо - Муниципальное Унитарное Предприятие «Центр жилищно-коммунального хозяйства» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Предупредить Муниципальное Унитарное Предприятие«Центр жилищно-коммунального хозяйства» об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней с даты вступления постановления в законную силу (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов). Реквизиты для уплаты административногоштрафа:
УФК по Нижегородской области (Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, л/с 04322025750) р/счет 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, БИК 042202001, ИНН 5260109993, КПП 526001001, ОКТМО 22704000, КБК 79811690040040000140. Постановление может быть обжалованов течение 10 суток с момента получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через судебный участок № 1 г. Саров Нижегородской области.
Мировой судья
подпись
Э.В. Ковалев
Копия верна. Мировой судья