Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Номер документа: 5-637/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
село Петропавловка 29 сентября 2014 года
Мировой судьи судебного участка №1 Джидинского района Республики Бурятия Самданова Л.Е. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст.19.7.5-1 ч.2КРФоАП в отношении индивидуального предпринимателя Ощепковой О. А., родившейся (ДАТА И МЕСТО РОЖДЕНИЯ), ранее к административной ответственности не привлекавшейся, прож. (АДРЕС ПРОЖИВАНИЯ),-
У С Т А Н О В И Л:
Согласно составленного протокола об административном правонарушении:
При проведении внеплановой выездной проверки с (ДАТА)г. в неспециализированном магазине «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», расположенном по адресу: (АДРЕС). выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к деятельности по розничной торговле пищевыми продуктами. 06 августа 2014 года индивидуальным предпринимателем Ощепковой О. А. было подано уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в неспециализированном магазине «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», расположенном по адресу: (АДРЕС). согласно которому ИП Ощепкова О.А. в данном Уведомлении подтверждает соответствие территорий, зданий, помещений, сооружений, оборудования, иных подсобных объектов, транспортных средств, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, персонала, иных условий осуществления предпринимательской деятельности обязательным требованиям с 28.07.2014г.
Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее ФЗ № 294 от 26.12.2008г.) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Согласно подп. 3 п. 2 ст. 8 ФЗ № 294 от 26.12.2008г. уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами).
В соответствие с п.3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельныхвидов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 заявитель, предполагающий оказание услуг общественного питания организациями общественного питания представляет уведомление в Федеральную служб} по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
Согласно п.4 ст.8 ФЗ № 294 от 26.12.2008г. в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
При проведении внеплановой выездной проверки в магазине «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», расположенном по адресу: (АДРЕС). на основании поручения Правительства России Федерации от 14.08.2014г. № АД-ГП 1-6155. Приказ федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.08.2014г. № 878 "О проведении внеплановых проверок качества реализуемого на потребительском рынке молока и молочной продукции", выявлены нарушения требований п.п. 2.4. 4.7. 4.8. 5.2. 5.6. 6.4. 7.5. 7.8. К).7. 13.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и оборот} в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06 сентября 2001г. в руководимом ИП Ощепковой О.А. магазине «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» загрузка пищевых продуктов проводился через входную дверь для посетителей, второй выход не функционирует: не осуществляется контроль за температурой и влажностью воздуха внутри помещений склада: в складском помещении проводится хранение пищевых продуктов на полу, стеллажи деревянные не окрашены, что затрудняет качественную мойку и дезинфекцию: в одном складском помещении проводится хранение продовольственных и непродовольственных товаров: отсутствует защитный плафон на источнике искусственного освещения: в коридоре в день проверки нет искусственного освещения: в магазине нет дезинфицирующих средств, не выделено специальное место для хранения дезинфицирующих средств: проводится совместное хранение санитарной и домашней одежды. В нарушение требований ст. 11. 34. 35. 36 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 13.1. 13.2 СП 2.3.6.1066-01. п. 15 приложения № 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011г № 302Н «Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, при которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда» медицинский осмотр, гигиеническое обучение ИП Ощепковой О.А., продавцом <ФИО1> не пройдены.
В нарушение ст. 11. 15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008 N 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п. 47 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013. утвержденный решением совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 «О безопасности молока и молочной продукции", ч. 7. 8 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.201 1г. № 880. п. 7.6 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и оборот} в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06 сентября 2001г. продавец магазина «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» ИП Ощепковой О.А. С.. в результате ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей, допустила нарушения условий хранения пищевых продуктов, нарушения требований технических регламентов, а именно не соблюдаются правила товарного соседства, так в одной морозильной камере проводится хранение мясных полуфабрикатов (позы, пельмени) и молочных продуктов (мороженого 15 видов наименований).
Таким образом. ИП Ошепковой О.А. в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ в Джидинском районе было подано Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг питания, содержащее недостоверные сведения в том, что с 28.07.2014г ИП Ощенкова О.А. подтверждает соответствие территорий, зданий, помещений, сооружений, оборудования, иных подсобных объектов, транспортных средств, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности персонала, иных условий осуществления предпринимательской деятельности обязательным требованиям, что является нарушением ст.8 Федерального закона «О защите прав потребителей и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля № 294-ФЗ от 26 декабря 2008г.. Постановления Правительства РФ от 16.07.200е) N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности".
В судебном заседании Ощепкова О.А. согласилась с данным протоколом, пояснив, что действительно допустила нарушения.
Выслушав Ощепкову О.А., изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Ощепковой О.А. в совершении административного правонарушения, установлена и ее действия подлежат квалификации по ст.19.7.5-1 ч.2 КРФоАП т.е. представление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Ощепковой О.А. является совершение административного правонарушения впервые, раскаяние.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность Ощепковой О.А. не установлено.
При данных обстоятельствах имеются основания для назначения наказания в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5 и 29.9 ч.1 п.1 КРФоАП,-
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - Ощепкову О. А. привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 ч.2 КРФоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Штраф уплатить по следующим реквизитам: УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ) ИНН 0323121940, КПП 032301001, счет 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г.Улан-Удэ, БИК 048142001, ОКТМО 81612000, код дохода 141 116 90050 05 6000 140, лицевой счет №04021787990 с обязательным указанием в наименовании платежа платежного документа, даты вынесения постановления судебного органа.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Джидинский районный суд РБ.
Мировой судья Самданова Л.Е.