Решение от 29 сентября 2014 года №5-637/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении №5-637/2014 года. пгт. Кильмезь 29 сентября 2014 года. Мировой судья судебного участка № 14 Малмыжского судебного района Кировской области Ситтикова Р.Р., расположенного по адресу: Кировская область, Кильмезский район, пгт. Кильмезь, ул. Горького, 9, с участием представителя - председателя СПК колхоз «Ватажский», Щекалева С.Л., составителя протокола <ОБЕЗЛИЧИНО>., рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении юридического <ФИО1>», <ОБЕЗЛИЧИНО>, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ
 
    Ранее не привлекалось к административной ответственности.
 
    Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ законному представителю юридического лица Щекалеву С.Л. разъяснены,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    09 сентября 2014 года в 10 часов 30 минут при проведении внеплановой документарной проверки по адресу: <АДРЕС>, в отношении СПК-колхоза «Ватажский», юридические адрес<ОБЕЗЛИЧИНО> с целью контроля исполнения пункта 3 предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере карантина растений от 17.03.2014 № 04-11 к/11-291. срок исполнения которого истек 01.09.2014. выявлено нарушение СПК-колхоза «Ватажский» требований действующего законодательства: в установленный срок в полном объеме не исполнено предписание органа государственного контроля (надзора), в частности не исполнены требования пункта 3 предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере карантина растений от 17.03.2014 №04-1 IK/11-291. СПК-колхоз Ватажский» не представило документы, подтверждающие проведение систематических карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов, указанных в пунктах 2. 3 плана проведения систематических карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов СПК-колхоза «Ватажский» на 2014 год. В лесном массиве хвойных пород, находящегося в пользовании СПК-колхоза «Ватажский», общей площадью 12.3 га, расположенного в квартале №8. у бывшей деревни Павлята не проводились обследования с отбором образцов стволовых вредителей леса их индентификации в карантинной лаборатории, согласно плана. В лесном массиве хвойных пород, находящихся в пользовании СПК-колхоза «Ватажский», обшей площадью 5,4 га, расположенного в квартале № 1, у бывшей деревни Кукары не расставлялись феромонные ловушки с клеевой пласинкой для отлова сибирского шелкопряда, образцы бабочек не сдавались для идентификации в карантинную лабораторию, согласно плана. Тем самым СПК (колхоз) «Ватажский» не обеспечило своевременное выявление карантинных объектов, определение границ их очагов распространения, что может способствовать возникновению, распространению очагов карантинных объектов на территории Кировской области, а также создает угрозу причинения вреда объектам растительного мира, окружающей среде. Совершенное правонарушение несет в себе опасность причинения вреда объектам растительного мира, окружающей среде в целом, и в связи с этим, возможности допущения формирования очагов, распространения и расселения карантинных объектов. Таким образом, в бездействии СПК (колхоз) «Ватажский» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Представитель СПК- колхоза «Ватажский» Щекалев С.Л. вину признал, суду показал, что фитосанитарное обследованиебыло не проведено, так как они считали, что сибирского шелкопряда у них нет.
 
    В настоящем судебном заседании представитель отдела надзорной деятельности по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республики <ФИО2>. считает, что  вина СПК (колхоз) «Ватажский»    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение в судебном заседании, просит   привлечь к административной ответственности СПК (колхоз) «Ватажский»  и определить наказание в соответствии со ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку невыполнение требований, указанных в предписании по устранению нарушений  №04-11К/11-291 от 17.03.2014г., несет в себе опасность причинения вреда объектам растительного мира, окружающей среде в целом, и в связи с этим, возможности допущения формирования очагов, распространения и расселения карантинных объектов.
 
      Заслушав Щекалева С.Л., составителя протокола, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении №04-11к/28-1119 от 15.09.2014 года; - уведомлением о явке для составления протокола об админитсративном правонарушении ; - квитанцией от 16.09.2014 г.; - актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № 04-11к/1119 от 09.09.2014 г.; - приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 02.07.2014 г.; - запросом о предоставлении документов от 08.07.2014 г.; - списком внутренних почтовых отправлений; - почтовым уведомлением от 15.07.2014 г.; - предписанием № 04-11К/11-291от 17.03.2014 г.; - копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения; - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица; - копией Устава СПК - колхоза «Ватажский»; - выпиской из протокола № 1 от 23.04.2011 г. общего собрания членов-пайщиков; - копией плана проведения систематического карантинного фитосанитарного обследования; - копией журнала проведения систематических карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов СПК колхоз «Ватажский» - сопроводительным письмом от 25.08.2014 г., 05.09.2014 г.; Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях. Предписание от 17.03.2014г., вынесенное государственным инспектором отдела надзорной деятельности по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республики Пентеговым В.И., является законным, СПК (колхоз) «Ватажский» не оспаривалось. Содеянное СПК (колхоз) «Ватажский» правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Рассматривая в совокупности установленные в судебном заседании обстоятельства допущенных нарушений, привлечение к административной ответственности впервые, суд полагает, что имеется основание для назначения наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.ст.19.5 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу по малозначительности судом не установлено.Руководствуясь  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,  ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
             Признать  юридическое лицо <ФИО3>»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Кировской области (Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике), ИНН: 4345353389 КПП: 434501001 ОКТМО: 33701000, Номер счета получателя платежа: 40101 810 900 000 010 001, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров, Б И К банка: 043304001, КБК: 081 116 90040 04 6000 140 ОГРН 1134345007103, л/с 03401А85910 УФК по Кировской области. Копию квитанции предоставить в судебный участок! Постановление может быть обжаловано в Малмыжский районный суд Кировской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Р.Р. Ситтикова. Штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановленияв законную силу. Сумма штрафа перечисляется в банк, копи документа об уплате направляется в суд лицом, уплатившим штраф. В противном случае лицо подлежит административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
 
    Постановление на момент публикации в законную силу не вступило.