Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Номер документа: 5-637/2014
Решение по административному делу
дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 16 сентября 2014г.
Мировой судья судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебный участок №1 Суворова И.Ю, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Жульдикова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
08 июля 2014г. в отношении Жульдикова Н.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, согласно которому 08 июля 2014г. в 23 час 21 мин. в районе <АДРЕС> Жульдиков Н.А., управлял тяжеловесным транспортным средством автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, п/п <ОБЕЗЛИЧЕНО> номер <НОМЕР>, фактическая осевая нагрузка на вторую ось которого составила с учетом погрешности весов 11 тонн 320 кг. на участке федеральной дороги 3 категории с нормативной осевой нагрузкой транспортного средства 100 КН без специального разрешения дорожных органов, чем допустил несоблюдение требования ст.31 ФЗ РФ от 08 ноября 2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», чем допустил несоблюдение п.23.5 Правил дорожного движения РФ.
В судебном заседании Жульдиков Н.А. вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал, указал, что перевозил делимый груз весом в 20 тонн, в связи с чем, не могло быть такого значения при взвешивании. Контрольное взвешивание не производилось, в связи с чем, полагает, составление в отношении него протокола об административном правонарушении необоснованным.
Выслушав мнение Жульдиков Н.А., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 23.5. Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с ч.ч.1, 3, 6, 8-9 ст.31 ФЗ РФ от 08 ноября 2007г. №257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Для получения специального разрешения, указанного в ч.1 указанной статьи, требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном ч.4 настоящей статьи; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном ч.8 настоящей статьи.
Согласно общим положениям Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011г. №272 тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2;
Из содержания указанных нормативных правовых актов следует, что перевозка по федеральным автомобильным дорогам грузов транспортными средствами допускается при отсутствии превышения веса транспортного средства и (или) нагрузок на каждую ось транспортного средства, либо при наличии специального разрешения, выдаваемого за плату, представляющую собой возмещение ущерба, причиненного дороге перевозкой груза.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что 08 июля 2014г. в 23 час 21 мин. в районе <АДРЕС> Жульдиков Н.А., управлял тяжеловесным транспортным средством автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, п/п <ОБЕЗЛИЧЕНО> номер <НОМЕР> фактическая осевая нагрузка на вторую ось которого составила с учетом погрешности весов 11 тонн 320 кг. без специального разрешения дорожных органов, чем допустил несоблюдение требования ст.31 ФЗ РФ от 08 ноября 2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», чем допустил несоблюдение п.23.5 Правил дорожного движения РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось, свидетельством о регистрации транспортного средства с указанием в нем разрешенной максимальной массы; объяснением Жульдикова Н.А. от 08 июля 2014г., из которого следует, что транспортное средство под его управлением было остановлено на посту весового контроля, где выяснилось, что ось автомобиля превышает допустимую нагрузку на 11 тонн 320 кг., почему это произошло, не знает, предполагает, что по причине заправки, или из-за отсутствия контрольных весов; рапортом должностного лица об изложенных в протоколе обстоятельствах.
Доводы Жульдикова Н.А. о непроведении контрольного взвешивания не влияют на квалификацию его действий.
Приказом Минтранса России от 21 июля 2011г. №193 утвержден Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки.
Данный Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных действий должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзор) при исполнении государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по автомобильным дорогам федерального значения (государственная функция).
Согласно п.4 Административного регламента государственная функция исполняется в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по автомобильным дорогам федерального значения.
Государственные транспортные инспектора Ространснадзора и управлений Госавтодорнадзора (далее - должностное лицо) осуществляют государственную функцию в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Результатом исполнения государственной функции является определение весовых параметров транспортного средства. Юридическим фактом исполнения государственной функции является: составление акта по результатам взвешивания транспортного средства.
В соответствии с п.18 Административного регламента государственная функция, осуществляемая на стационарных контрольных пунктах, включает следующие административные процедуры: взвешивание транспортных средств; составление акта по результатам взвешивания транспортного средства.
Так взвешивание автомобиля под управлением Жульдикова Н.А. проведено уполномоченным должностным лицом на стационарном посту весового контроля, по результатам взвешивания выдан акт о превышении транспортным средством предельно допустимых значений по общей массе и (или) нагрузке на ось.
Оснований не доверять данным доказательствам суд не усматривает, прибор, с помощью которого осуществлено взвешивание на пункте весового контроля, проверен в установленном порядке, срок его поверки не истек.
С учетом положений ч.1 ст.2.1, 2.2 КоАП РФ суд полагает доказанным факт совершения Жульдиковым Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ - перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, и вину в его совершении.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ, санкцию ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Жульдикова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, через мирового судью его вынесшего.
Мировой судья И.Ю. Суворова
Штраф подлежит уплате в течение тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК МФР по Кемеровской области (МО МВД России «Юргинский») ИНН 4230028470 КПП 423001001, р/с 40101810400000010007, ГРКЦ ГУ СБ РФ по Кемеровской области, БИК 043207001 ОКАТМО 32749000, КБК 18811630011016000140.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок №1 Железнодорожного района г.Хабаровска, по адресу: г.Хабаровск, ул.Специалистов-67А, каб.208.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
