Решение от 24 сентября 2014 года №5-636/2014

Решение по административному делу
    Дело 5-636/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    поселок Демьяново 08 октября 2014<ДАТА>
 
 
    Мировой суд судебного участка №35 Подосиновского судебного района Кировской области в составе председательствующего мирового судьи судебного участка №23 Лузского судебного района Поповой О.Г., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №35 Подосиновского судебного района Кировской области (ул.Советская д.27 п.Демьяново), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного «Сказка» пгт.Демьяново Подосиновского района Кировской области, расположенного по адресу: микр. «*» д.* п.* Подосиновского района Кировской области, ранее * к административной ответственности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного «Сказка» пгт.Демьяново Подосиновского района Кировской области привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
           Согласно протоколу об административном правонарушении №0170 от 28.08.2014г., в период времени с 09 часов 00 минут 11 часов 00 минут 27 августа 2014 года при проведении внеплановой проверки по надзору МКДОУ детский сад комбинированного «Сказка», расположенного по адресу: микр. «*» д.* п.* Подосиновского района Кировской области, с целью контроля исполнения пунктов ранее выданного предписания было установлено, что МКДОУ детский сад комбинированного «Сказка» не выполнены в установленные сроки п.п.5,21 предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора поКировской области в Юрьянском районе об устранении выявленных нарушений санитарных правил №83 от 23.08.2012 года, срок исполнения которых истек 01.08.2014 года, а именно:
 
    1. Не установлен теневой завес для защиты детей от солнца и дождя на территории групповой площадки группы №5 корпуса №1 (п.3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», ст.28 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»); 2. Не приведена в весенний период смена песка в песочницах групповых площадок корпуса №1 (п.3.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», ст.28 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
 
           Частью 3 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В судебном  заседании представитель МКДОУ детский сад комбинированного «Сказка» М.Н.Г. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что  указанные пункты предписания на момент проверки  были на стадии завершения. А именно,  навес имелся, однако,  была недостаточная площадь; пробы песка были направлены на лабораторные исследования, однако, на момент проверки испытания не были проведены, протокол лабораторных испытаний составлен только 15.08.2014 года<ДАТА> В настоящее время все нарушения устранены, площадь навеса соответствует  установленной норме, проба песка соответствует санитарным нормам.
 
    Выслушав доводы представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с положениями ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.Вина МКДОУ детский сад комбинированного «Сказка» подтверждается определением о передаче материалов дела (л.д.4), почтовыми уведомлениями (л.д.5,10,14), уведомлением №0078 от 17.07.23014г. о проведении проверки (л.д.6), распоряжением Управления Роспотребнадзора по Кировской области №0085-7 о проведении проверки от 17.07.2014 года (л.д.7-8), повесткой на составление протокола (л.д.9), сообщением о направлении протокола (л.д.11), протоколом об административном правонарушении №0170 от 28.08.2014 года (л.д.12-13), сопроводительной о направлении акта проверки (л.д.15), актом проверки №0085-7 от 28.08.2014 года (л.д.16-17), предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил №83 от 23.08.2012 года (л.д.18-20), приказом о назначении заведующей М.Н.Г. от 16.02.2010 года (л.д.21), выпиской из приказа №1/129 о возложении обязанностей на Б.Л.Л. от 19.08.2014 года (л.д.22), справкой-сведениями о ЮЛ (л.д.23-27).
 
    На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях МКДОУ детский сад комбинированного «Сказка» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии вины МКДОУ детский сад комбинированного «Сказка»  в совершенном правонарушении и исключающих  производство по делу, не имеется.
 
    Вместе с тем, хотя выявленное правонарушение формально и содержит признаки состава административного правонарушения, однако, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствие вреда и наступивших последствий,  не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, учитывая, то  на момент проверки  исполнения предписаний фактически были исполнены, суд считает возможным признать данное правонарушение малозначительным и  на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Руководствуясь ч.1 ст.23.1, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Прекратить производство по делу и освободить муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад  комбинированного «Сказка» пгт.Демьяново Подосиновского района Кировской области от административной ответственности по  ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Объявить муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад  «Сказка» устное замечание.
 
    Постановление может быть обжаловано в Подосиновский районный суд Кировской области в течение 10-тисуток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
 
 
     Мировой судья                                                                                                О.Г. Попова
 
 
На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.