Постановление от 17 июня 2013 года №5-636/2013

Решение по административному делу
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    17 июня 2013 г.                                                                                   р.п. Быково
 
 
             Мировой судья судебного участка №2 Волгоградской области Чебанько И.Ю.
 
 
             с участием помощника прокурора Быковского района Волгоградской области Вольского В.Е., правонарушителя ИП Сергеева А.С.
 
 
             рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №2 Волгоградской области <ДАТА2> в отношении индивидуального предпринимателя Сергеева Андрея Сергеевича, <ДАТА3> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    <ДАТА4> в 10 часов 30 минут прокуратурой района проведена проверка соблюдения ИП Сергеевым А. С. порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
 
    В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
 
    Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
 
    Согласно ч.1 ст.260 Гражданского кодекса РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
 
 
    В силу ч. 1 ст. 164 Гражданского кодекса РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 Гражданского кодекса РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
 
    Согласно ч. 2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
 
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25 Земельного кодекса РФ государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
 
 
    В силу ч. 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ договоры аренды земельных участков,    заключенные   на   срок   менее,    чем   один   год,    не   подлежат государственной   регистрации, за   исключением    случаев,    установленных федеральными законами.
 
 
    Согласно ч. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
 
 
    Из указанных норм следует, что договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее, чем один год, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
 
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации -земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.
 
 
    В силу положений ч.1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
 
 
    Проведенной прокуратурой района <ДАТА6> в 10 часов 30 минут проверкой установлено, что согласно договору аренды земельного участка <НОМЕР>, находящегося в муниципальной собственности от <ДАТА7> (далее -Договор) администрация <АДРЕС> муниципального района в лице главы администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> Н.К. (Арендодатель) сдал индивидуальному предпринимателю Сергееву Андрею Сергеевичу (Арендатор) в аренду земельный участок общей площадью 10,0 гектаров, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> района, администрация <АДРЕС> городского поселения, кадастровым номером <НОМЕР>, для осуществления предпринимательской деятельности. Согласно условий Договора, он заключен сроком до <ДАТА8> Вместе с тем, ИП Сергеевым А.С. договор аренды земельного участка от <ДАТА9> в установленном законом порядке не зарегистрирован, своими действиями ИП Сергеев А.С. совершил административное правонарушение предусмотренное ст.19.21 КоАП РФ.
 
 
    Правонарушитель - ИП Сергеев А.С. свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.21 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся.
 
 
    Суд, выслушав помощника прокурора Быковского района Волгоградской области Вольского В.Е., полагавшего признать ИП Сергеева А.С. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.21 КоАП РФ, правонарушителя ИП Сергеева А.С. полагает, вину правонарушителя - доказанной полностью.
 
 
    Факт противоправного деяния доказан материалами административного производства:  
 
 
    постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА10> составленного в отношении ИП Сергеева А.С. по ст.19.21 КоАП РФ;
 
 
    копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <ДАТА11> года;
 
 
    объяснением ИП Сергеева А.С. от <ДАТА6>, согласно которых арендуемый земельный участок у администрации <АДРЕС> муниципального района не был зарегистрирован в установленном законом порядке;
 
 
    копией договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Быковского района Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА7>. 
 
 
    Суд считает, что действия ИП Сергеева А.С. подлежат квалификации по ст.19.21 КоАП РФ, как несоблюдение собственником, арендатором или иным пользователем установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним.
 
 
    Виновность лица в совершении административного правонарушения установлена.
 
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Сергеева А.С., является раскаяние.
 
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Сергеева А.С., в ходе судебного заседания не установлено.
 
 
    При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суд полагает назначить наказание с учетом характера совершенного правонарушения, личностью виновного, обстоятельством смягчающим административную ответственность и назначить наказание, предусмотренное ст.19.21 КоАП РФ в виде административного штрафа.
 
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.10 и ст.19.21 КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
             Признать индивидуального предпринимателя Сергеева Андрея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.21 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
 
 
             Административный штраф перечислять: р/с 40101810300000010003, получатель УФК МФ РФ по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области), Банка - ГРКЦ Банка России г. Волгоград, БИК 041806001, ИНН 3444048120, КПП 344401001, КБК 41511690040040000140, ОКАТО: 18 204 551 000.
 
 
              На постановление может быть подана жалоба в Быковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №2 Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья
 
    Судебного участка №2                                                                  И.Ю. Чебанько