Постановление от 17 июня 2013 года №5-636/2013

Решение по административному делу
 
    Дело № 5-636/2013                                          
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    17 июня 2013 года                                                               г. Киров
 
 
    Мировой судья судебного участка № 63 Октябрьского района г. Кирова Пислигина Н.А., при секретаре Кочуровой Е.А.
 
     по адресу: г. Киров, ул. Преображенская, 71, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении
 
    ТСЖ «Машиностроитель-5»,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ТСЖ «Машиностроитель-5» не представило в государственный орган сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
     Правонарушение ТСЖ «Машиностроитель-5» совершило при следующих обстоятельствах:
 
     В ходе проведенной с 29.04.2013г. по 08.05.2013г. прокуратурой Октябрьского района г. Кирова проверки исполнения  жилищного законодательства установлено, что ТСЖ «Машиностроитель-5», расположенное по адресу: г. Киров, ***, осуществляющее непосредственное управление многоквартирным жилым домом и являющееся организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией, не представило в Государственную жилищную инспекцию Кировской области в течение первого квартала 2013г. копию реестра членов товарищества. Не представление указанных сведений влечет к невозможности осуществления Государственной жилищной инспекции Кировской области своих полномочий, предусмотренных разделом 3 Положения о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от 23.10.2008г. № 150/432.
 
    В судебном заседании законный представитель ТСЖ «Машиностроитель-5» - *** пояснил, что с протоколом согласен. Действительно в срок до 31 марта 2013 года  - в течение первого квартала 2013 года - ТСЖ «Машиностроитель - 5» не было представлено в Государственную жилищную инспекцию Кировской области копии реестра членов ТСЖ «Машиностроитель - 5», поскольку о данной обязанности им не было известно. Необходимые сведения были представлены позже предусмотренного срока, однако подтверждающих документов этому представить не может.
 
     Представитель Прокуратуры Октябрьского района г. Кирова  - помощник прокурора Октябрьского района г. Кирова - Бушманова В.А. в судебном заседании полностью поддержала  доводы, изложенные в постановлении  о возбуждении производства по делу об административном правонарушении. Просит привлечь ТСЖ «Машиностроитель-5» к административной ответственности  по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    Выслушав пояснения законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя прокуратуры Октябрьского района г. Кирова, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии  со ст. 138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса РФ.
 
    Согласно ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
 
    В силу п. 1.1 Положения о государственной жилищной
инспекции Кировской области, утвержденного Постановлением
Правительства Кировской области от 23.10.2008 N 150/432 (ред. от
09.06.2012), Государственная жилищная инспекция Кировской области
(сокращенное наименование - ТЖИ Кировской области) является
уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области,
осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за
соблюдением органами государственной власти, органами местного     самоуправления,         юридическими   лицами,     индивидуальными предприни-мателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее - обязательные требования), посредством организации и   проведения   проверок   указанных   лиц,   принятия   предусмотренных законодательством Российской  Федерации мер по  пресечению и  (или) устранению выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за  исполнением  обязательных  требований,   анализа  и  прогнозирования состояния   исполнения   обязательных   требований   при   осуществлении органами   государственной   власти,   органами   местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
 
    Вина ТСЖ «Машиностроитель-5» подтверждается письменными материалами дела:
 
    · Постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 15.05.2013г., в котором описано событие правонарушения (л.д. 2-3);
 
    · Справкой помощника прокурора от 08.05.2013г. о проведенной проверке, где указано о непредставлении сведений в Государственную жилищную инспекцию Кировской области ТСЖ «Машиностроитель - 5» (л.д.4),
 
    · Списком товариществ собственников жилья, которыми представлены необходимые сведения. В данном списке ТСЖ «Машиностроитель-5» отсутствует.  (л.д.5),
 
    · Объяснениями ***, в котором он подтвердил, что  обязанность по представлению документов  - реестра членов ТСЖ - в Государственную жилищную инспекцию не исполнена  в связи с незнанием (л.д. 10),
 
    · Протоколом № 1/11 общего собрания ТСЖ «Машиностроитель-5» от 25.01.2011г. (л.д.13),
 
    · Копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Машиностроитель-5» от 25.12.2008г. (л.д.14).
 
    · Выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой председателем правления ТСЖ «Машиностроитель-5» является *** (л.д. 8-9),
 
    Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам у суда не имеется.
 
    Таким образом, действия ТСЖ «Машиностроитель-5» суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
 
    Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание законным представителем юридического лица ТСЖ «Машиностроитель-5» вины.
 
    Отягчающих ответственность ТСЖ «Машиностроитель-5» обстоятельств не установлено.
 
    Принимая во внимание обстоятельства дела, то, что ТСЖ «Машиностроитель-5» впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ТСЖ «Машиностроитель-5» наказания в виде предупреждения.
 
     На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    ТСЖ «Машиностроитель-5» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 дней, через мирового судью с момента изготовления постановления в полном объеме.
 
 
    Мировой судья                                                           Н.А. Пислигина
 
 
    На момент опубликования в законную силу не вступило