Постановление от 30 июня 2014 года №5-636/14

Дело № 5-636/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24 ** *** 2014 года
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Кузнецова Э.В.,
 
    при участии представителя Псковской таможни Довгань С.Е.,
 
    секретаря Хатулевой Е.И.,
 
    рассмотрев дело в отношении Юревича В.В.В.), ** *** года рождения, уроженца г. ***, временно проживающего по адресу: ***, Московская область, **, о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ** *** 2013 года Юревич В. через т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство – «Volkswagen Passat», регистрационный номер **, VIN **, по пассажирской таможенной декларации №** на срок до 23.01.2014 года.
 
    В рамках осуществления таможенного контроля установлено, что до указанного времени временно ввезенный автомобиль «Volkswagen Passat» Юревичем В. вывезен с территории таможенного союза не был.
 
    В результате административного расследования таможенным органом установлено, что 31.12.2013 года ввезенный автомобиль полностью сгорел в результате пожара и в последующем утилизирован. По факту поджога было возбуждено уголовное дело 17.01.2014 г.
 
    Юревич В., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и применить меру наказания в виде минимального штрафа.
 
    Представитель Псковской таможни пояснил, что Юревич В. нарушил сроки вывоза временно ввезенного транспортного средства и не сообщил таможенную органу о факте утраты автомобиля. Полагал, что вина Юревича В. полностью доказана материалами дела. В качестве наказания за содеянное просил назначить штраф в минимальном размере без конфискации транспортного средства.
 
    Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Часть 1 ст. 16.18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
 
    В соответствии со ст. 277 Таможенного кодекса Таможенного союза временный ввоз – это таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
 
    Согласно п. 2 ст. 279 ТК ТС временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта. Статьей 280 ТК ТС определено, что срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза. На основании п. 4 ст. 351 ТК ТС к транспортному средству для личного пользования относится автотранспортное средство, находящееся в собственности или владении физического лица, перемещающего это транспортное средство через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    Согласно п. 6 ст. 358 ТК ТС в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.
 
    В соответствии с п. 15 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года № 311 первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
 
    В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги.
 
    Из материалов дела усматривается, что со всей степенью заботливости и осмотрительности Юревич В. должен был выполнить таможенные обязанности, предусмотренные п.2 ст.358 ТК ТС, и вывезти с таможенной территории Таможенного союз транспортное средство – «Volkswagen Passat», регистрационный номер **, VIN **, временно ввезенное для личного пользования, в сроки, определенные таможенным органом, либо до истечения срока временного ввоза транспортного средства сообщить в таможенный орган об утрате автомашины, то есть он был обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер. Объективных обязательств, препятствующих выполнению Юревичем В. таможенных обязанностей нет, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.
 
    Вина Юревича В. подтверждается следующими доказательствами:
 
    - пассажирской таможенной декларацией от ** *** 2013 года, из которой усматривается, что Юревич В. временно ввез на территорию РФ автомобиль «Volkswagen Passat» сроком до 23 01.2014 года;
 
    - письмом Псковской таможни от 02.04.2014 года № ** на имя Юревича В., в котором содержится просьба о предоставлении таможенному органу сведений о вывозе автомобиля или о причинах его не вывоза;
 
    - справкой Отдела надзорной деятельности по ** по Московской области от 09.01.2014 года № **, из которой усматривается, что 31.12.2013 года произошел пожар автомобиля «Volkswagen Passat», г.н. ** по адресу: Московская область, ***;
 
    - справкой старшего следователя СО УМВД России по *** Московской области о возбуждении уголовного дела по факту поджога автомобиля «Volkswagen Passat», г.н. **;
 
    - исследованием пожара, происшедшего 31.12.2013 года, согласно которому очаг пожара автомобиля «Volkswagen Passat», г.н. **, располагался в его салоне, в районе переднего пассажирского сидения, причиной пожара послужило занесение источника открытого огня на обшивку сидения;
 
    - протоколом опроса Юревича В. от ** *** 2014 года, из которого следует, что он не отрицает факт не вывоза автомобиля. В обоснование пояснил, что 31 декабря 2013 года в *** автомобиль «Volkswagen Passat», г.н. **, который он временно ввез на территорию РФ, полностью сгорел. В салоне автомобиля находились все документы на автомобиль, которые также сгорели. Также Юревич В. пояснил, что после пожара он устно обращался на Выставочный таможенный пост Московской таможни с целью уведомления таможенного органа о случившемся и получения пояснения о своих дальнейших действиях. О случившемся пожаре он сообщил на таможенном посту Куничина Гора Псковской таможни только ** *** 2014 года;
 
    - постановлением о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого от ** *** 2014г.;
 
    - копиями фотографий сгоревшего автомобиля;
 
    - сведениями о временном ввозе из электронной базы данных;
 
    - протоколом опроса Ш.И. от ** *** 2014 года;
 
    - сведениями об истории смены состояний транспортного средства, из которых усматривается, что в период с 25.08.2011 года по 23.10.2013 года автомобиль «Volkswagen Passat», г.н. **, неоднократно ввозился на территорию РФ;
 
    - страховым полисом **, на основании которого застрахована в компании «BTA Insurance Company» ответственность Юревича при управлении автомобилем «Volkswagen Passat», г.н. **,
 
    - телефонограммой специалиста поддержки клиентов страховой компании «BTA Insurance Company» К.Б. от ** *** 2014 г., из которой следует, что страховой полис ** оформлен Юревичем на автомобиль «Volkswagen Passat», г.н. **, с VIN **, который идентифицирован по базе данных Дирекции безопасности дорожного движения Латвии,
 
    - протокол об административном правонарушении № ** в отношении Юревича В.
 
    Из вышеизложенного следует, что Юревич В. временно ввез на территорию РФ через таможенную границу транспортное средство и в установленный срок не произвел его вывоз, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.18 КоАП России.
 
    Из правового смысла п. 6 ст. 358 ТК ТС следует, что лицо освобождается от исполнения возникшей у него при перемещении через таможенную границу товаров публично-правовой обязанности по уплате таможенных платежей в случае, если эти товары на таможенной территории Таможенного союза отсутствуют в связи с их обратным вывозом, либо уничтожением вследствие аварии или действия непреодолимой силы, однако для этого требуется признание таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы. В данном случае таможенным органом действие непреодолимой силы не признано.
 
    Кроме того, из представленных материалов усматривается, что Юревич В. вопреки таможенным правилам не обратился в установленном порядке в таможенные органы с соответствующем заявлением об утрате автомобиля в результате пожара и о невозможности его вывоза за пределы РФ. Объективных доказательств того, что Юревич В. не имел реальной возможности обратиться в таможенный орган с указанным заявлением, суду не представлено, в связи с чем оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется.
 
    В конечном итоге принятие решения о закрытии таможенного режима временного ввоза в отношении временно ввезенных товаров их уничтожением отнесено к компетенции сотрудников таможенных органов.
 
    При назначении административного наказания Юревичу В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Юревич В. впервые привлекается к административной ответственности, фактически признал свою вину, раскаивается в содеянном, что суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих его административную ответственность и в отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, с учетом мнения представителя Псковской таможни, приходит к выводу о назначении Юревичу В. наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.
 
    Издержек по делу не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Юревича В.В.В. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации транспортного средства.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701
 
    БИК 044501002
 
    Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001
 
    Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
 
    Счет получателя: 40101810800000002901
 
    КБК: 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000, Код таможни: 10209000
 
    Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-636/14 для Псковской таможни.
 
    В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (каб. 14, 1 этаж или по почте). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении тридцатидневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудит исполнения.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Постановление вступило в законную силу «_____»_______________2014 года.
 
    Срок предъявления к исполнению 2 года.
 
    Судья Э.В. Кузнецова
 
    Постановление в вышестоящий суд не обжаловано.
 
    Постановление в законную силу не вступило.