Решение от 01 октября 2014 года №5-635/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-635/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    п. Нагорск                                                                              01 октября 2014 г.   
 
    Мировой судья судебного участка №26 Слободского судебного района Кировской области (расположенного по адресу: п. Нагорск Кировской области, ул. Леушина,21) Кашина Е.Н., рассмотрев  в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
МУНИЦИПАЛЬНОГО  КАЗЕННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ДЕТСКИЙ САД <НОМЕР> <АДРЕС>, юридический адрес:п. <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, зарегистрирован МРИ ФНС России <НОМЕР> <ДАТА>,  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>
 
    законный представитель:   <ФИО1>,заведующая детским садом,
 
    ранее к административной ответственности по ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ   не привлекалось,
 
УСТАНОВИЛ:
 
             18 сентября 2014 года в 08.50 час. при проведении внеплановой проверки противопожарного состояния зданий и помещений МКДОУ  детский сад <НОМЕР> <АДРЕС>  (далее по тексту- МКДОУ), установлено, что не выполнен п. 5 Предписания государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений от <ДАТА> года <НОМЕР> в установленный срок, а именно из здания детского сада сигнал с систем пожарной сигнализации не передаётся на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
 
      В судебном заседании законный представитель МКДОУ   <ФИО1>  суду показала, что предписание не исполнено частично, так как отсутствовало финансирование для выполнения предписания. Были направлены ходатайства о выделении денежных средств, до настоящего времени ничего не выделено. Собственных средств у МКДОУ  нет, дополнительных услуг не оказывается, помещения в аренду не сдаются.
 
    Исследовав материалы дела о привлечении МКДОУ к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ, выслушав объяснения законного представителя <ФИО1>, суд приходит к следующему:
 
             В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.
 
             Статьей 26.1 КоАП РФ определено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, подтверждающие наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
             Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
 
             В судебном заседании установлено, что МКДОУ является юридическим лицом и финансируется за счет средств муниципального бюджета. Предписание  об устранении выявленных нарушений не исполнено в связи с недостаточным финансированием на проведение противопожарных мероприятий, выделяемым МКДОУ.
 
    Уставом МКДОУ  (п. 1.8, 1.10) предусмотрено, что учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование «<АДРЕС> финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет средств местного и областного бюджета на основании бюджетной сметы (л.д.9-10).
 
      Согласно ходатайству законный представитель МКДОУ  обращалась к главе администрации  <АДРЕС> с просьбой о выделении денежных средств для исполнения предписания.
 
      Однако, до настоящего времени финансирование в объеме, необходимом для устранения нарушений пожарного законодательства, со стороны учредителя не осуществлено.
 
      Информацией МУ Управление образования администрации <АДРЕС> подтверждено, что по бюджетной росписи на 2014 год не предусмотрены бюджетные ассигнования МКДОУна выполнение предписания.
 
    Материалами дела установлено, что устранить имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности самостоятельно МКДОУ  не может, ввиду того, что на их устранение требуются значительные финансовые затраты, которыми дошкольное образовательное учреждение не располагает. Учредитель учреждения не выделяет достаточных средств для устранения нарушений.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает, что в действиях МКДОУ не установлен и не доказан состав вменяемого административного правонарушения, поэтому оно не может нести ответственность по ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ.
 
    В силу п.2 ч.1 ст.24.5КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.
 
                Производство по делу в отношении МКДОУ подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч. 1 ст.24.5, ст.ст.29.9 КоАП РФ,мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
             Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
 
    МУНИЦИПАЛЬНОГО  КАЗЕННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ДЕТСКИЙ САД <НОМЕР> <АДРЕС> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Слободской  районный суд Кировской области в течение 10 суток  со  дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                    Е.Н.Кашина
 
 
    Постановление вступило в законную силу «14» октября  2014 года.
 
 
    Мировой судья                                                                                  Е.Н.Кашина