Решение от 18 сентября 2014 года №5-635/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-635/14                                                                                             
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г.Мурманск 18 сентября 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Мурманска Матросова Оксана Петровна, и.о.мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Мурманска (г.Мурманск, ул.Аскольдовцев 35), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «АрктикКом», местонахождение (юридический адрес): <АДРЕС>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ОАО «АрктикКом» (далее - Общество) не выполнило  в срок до <ДАТА2> предписание Главного государственного инспектора труда в Мурманской области Государственной инспекцией труда в Мурманской области <ФИО1> за № <НОМЕР> от <ДАТА3> о прохождении директором организации, ответственным за технику безопасности в ОАО «АрктикКом», обучения по охране труда.
 
    Указанные действия ОАО «АрктикКом» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Представитель ОАО «АрктикКом» <ФИО2> в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, указав, что все пункты предписания, за исключением п.5, были выполнены Обществом в срок. Что касается п.5 предписания о прохождении обучения по охране труда директором Общества, то договор на обучение с УМКЦ «Энергия» был заключен <ДАТА4>, в этот же день произведена оплата, однако в срок до <ДАТА2> обучение пройдено не было по причине сбоев в учебной программе указанного учебного центра «Энергия», то есть не по вине Общества. <ДАТА5> директором было получено удостоверение о прохождении обучения.
 
    В силу ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для  соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Вина ОАО «АрктикКом» в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 8-ПП/2014-1/133/2131/58/7 от <ДАТА6> года; копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией предписания № <НОМЕР> от <ДАТА3> о необходимости устранить допущенные нарушения в срок до <ДАТА7>, копией уведомления от <ДАТА8> о продлении срока исполнения предписания до <ДАТА2>.
 
    Законность требований Главного государственного инспектора труда обусловлена положениями Трудового кодекса Российской Федерации,  Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>.
 
    Доказательств того, что Обществом были приняты все возможные меры по исполнению предписания в установленный срок, предоставлено не было.
 
    Так, договор <НОМЕР> на оказание платных образовательных услуг по обучению методом дистанционного обучения (далее - Договор) был заключен ОАО «АкртикКом» в лице генерального директора <ФИО3> (Заказчиком) с УМКЦ «Энергия» (Исполнителем) <ДАТА4>. Согласно п.1.5 Договора срок оказания услуг составляет 14 календарных дней с даты начала обучения.  В силу п.3.2. Договора Исполнитель имеет право перенести или приостановить сроки обучения, предупредив об этом Заказчика не менее чем за 5 дней до даты переноса срока, а именно: в случае необходимости устранения технических неполадок (в течение 1 рабочего дня), необходимости проведения работ по обновлению сайта (в течение 1 рабочего дня).
 
    Доказательств того, что учебным центром (Исполнителем) производился перенос сроков обучения по указанным причинам, Обществом представлено не было, в связи с чем показания свидетеля <ФИО4>, заместителя генерального директора ОАО «АкртикКом», о том, что п.5 предписания не был исполнен по вине учебного центра (Исполнителя), не принимаются мировым судьей во внимание.
 
    Кроме того, срок исполнения предписания по ходатайству ОАО «АрктикКом» был продлен до <ДАТА2>, соответственно у Общества с учетом сроков обучения, установленных Договором, имелось достаточно времени для его исполнения.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья находит вину ОАО «АрктикКом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной.
 
    Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от 10 000 до 20 000 рублей.
 
    При определении размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, направленного против порядка управления, а так же отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, учитывается небольшой срок просрочки исполнения п.5 предписания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    ОАО «АрктикКом» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА12>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, который необходимо зачислить на расчетный счет 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, г.Мурманск, БИК 044 705 001, ОКТМО 47701000, ИНН 5192160283, КПП 519001001, КБК 15011619000016000140, получатель УФК по Мурманской области (Государственная инспекция труда в Мурманской области).
 
    В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Копию документа об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 5 Ленинского судебного района г.Мурманска.
 
    В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
 
    Мировой судья:                                                                                    О.П.Матросова