Постановление от 07 апреля 2014 года №5-635/2014

Дело № 5-635/2014Копия
 
Протокол №
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Вологда
 
«
 
07
 
    »
 
апреля
 
    2014 г.
 
    Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., (г.Вологда, ул.Гоголя, д.89, зал № 314), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении Рябинин Д.В. , <данные изъяты>
 
установил:
 
    Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. Рябинин Д.В. установил рекламную конструкцию в виде двухстороннего щита по адресу: <адрес> с нанесенной на нем информацией «Сбербанк. Баланс телефона всегда пополнен», без предусмотренного законодательством разрешения на его установку и эксплуатацию, чем нарушил п.9 ст.19 Федерального закона 38-ФЗ от 13.03.2006 года «О рекламе». Данное деяние квалифицировано по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие Рябинин Д.В. который о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
 
    В судебном заседании представитель УМВД России по г.Вологде по доверенности Иванова А.Н. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, пояснив, что правонарушение, вменяемое Рябинин Д.В. носит длящийся характер, поскольку рекламная конструкция была установлена Рябинин Д.В. без получения разрешения на её установку еще в 2004 году. Выявлен данный факт был ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, заслушав представителя УМВД России по г.Вологде Иванову А.Н., судья находит, что в действиях Рябинин Д.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ - установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на её установку.
 
    Вина Рябинин Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении № при составлении которого Рябинин Д.В. факт правонарушения не отрицал, жалобой ФИО15 от 14.01.2014 года, объяснениями ФИО16 от 11.02.2014 года, данными ею инспектору ОИАЗ УМВД России по г.Вологде, письменными объяснениями Рябинин Д.В. из которых следует, что в августе 2004 года Рябинин Д.В. разместил рекламную конструкцию в виде двухстороннего щита на <адрес> с нанесенной на нем информацией «Сбербанк. Баланс телефона всегда пополнен». Разрешения на установку рекламной конструкции Рябинин Д.В. не получал, так как не знал, что оно необходимо.
 
    В соответствии со статьёй 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
 
    Согласно пункту 9 статьи 19 Федерального закона № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
 
    В данном случае такое разрешение Рябинин Д.В. не получал, что последним не оспаривается.
 
    Доводы Рябинин Д.В. о том, что он не знал о необходимости получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку Рябинин Д.В. установил рекламную конструкцию, не убедившись в получении необходимого согласования для её размещения и не принял мер в целях получения согласования.
 
    Поскольку данное правонарушение носит длящийся характер ( как следует из протокола об административном правонарушении рекламная конструкция установлена и эксплуатируется с 2004 года), то в силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности начинает исчисляться со дня его обнаружения. Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что данное правонарушение было выявлено должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, 15.01.2014г. Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о рекламе составляет один год. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истекает ДД.ММ.ГГГГ, основания для прекращения производства по делу отсутствуют.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность Рябинин Д.В. , отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить Рябинин Д.В. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
 
    На основании ст.14.37, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    Признать Рябинин Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
 
    Судья: подпись.
 
    Копия верна. Судья: М.В. Зайцева.
 
    Копию постановления получил 07.04.2014 года ___________ Рябинин Д.В.
 
    Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (г.Вологда, ул.Гоголя, д. 89, каб.216) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья принимает решение о наложении административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы (ст. 20.25 КоАП РФ).
 
    Реквизиты для перечисления штрафа:
 
    Получатель платежа: УФК по Вологодской области
 
    (УМВД России по Вологодской области л/с 04301115630)
 
    ИНН 3525041644,
 
    КПП 352501001, БИК 041909001, ОКТМО 19701000
 
    Счёт получателя: 40101810700000010002; КБК 18811626000016000140
 
    ГРКЦ ГУ Банка РФ по Вологодской области г.Вологда.