Постановление от 01 июля 2014 года №5-635/14

Дело № 5-635/14
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24 ** *** 2014 года
 
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Кузнецова Э.В.,
 
    при участии представителя Псковской таможни Ковкина А.Н.,
 
    секретаря Хатулевой Е.И.,
 
    рассмотрев дело в отношении фирмы-перевозчика ЗАО «ГАЛУОТАС» (UAB«Galuotas»), находящегося по адресу: ***, о правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ** *** 2014 года в 15 часов 40 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство а/м. Mercedes Benz регистрационный номер **, под управлением водителя фирмы – перевозчика ЗАО «ГАЛУОТАС» (UAB «Galuotas») К.А.. Указанное транспортное средство следовало из Литвы в РФ с товаром (согласно товаросопроводительным документам): «нижняя половина штампа для производства левой боковины кузова легкового автомобиля, промежуточная станция», составляющее 2 грузовых места, весом брутто 15100 кг, на основании документов: CMR **, Инвойс **.
 
    На основании требований ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза, конвенции МДП 1975 года указанные документы были представлены таможенному органу.
 
    Продавцом товара является – **; получателем товара является – **; перевозчиком товара является – ЗАО «ГАЛУОТАС» (UAB «Galuotas»).
 
    В результате таможенного досмотра, акт №** проведенного при реализации СУР установлено, что фактический вес брутто товара составляет 20660 кг., что на 5560 кг, больше веса брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах.
 
    Представитель фирмы - перевозчика ЗАО «ГАЛУОТАС» (UAB «Galuotas») в судебное заседание не явился. В отдельном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину он признает, и о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере.
 
    Представитель Псковской таможни считал, что вина перевозчика ЗАО «ГАЛУОТАС» (UAB «Galuotas») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ полностью доказана материалами дела, не возражал против назначения наказания в виде минимального штрафа.
 
    В соответствии с п. 21 ст.4 ТК ТС перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товара через таможенную границу, находящегося под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.
 
    Согласно п. 1 ч.1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет документы и сведения о количестве грузовых мест товаров, об их маркировке.., наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах)...
 
    Согласно ст. 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товаров путём предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, транспортных (перевозочных) документов, коммерческих документов на перевозимые товары.
 
    Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ. Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются в том числе, документы, содержащие недостоверные сведения.
 
    Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст.8 КДПГ, ст.39 Таможенной конвенции о международной перевозки грузов с применением книжки МДП 1975 г.).
 
    Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а следовательно и о наличии вины в его действиях.
 
    ** ***2014г. представителем перевозчика – ЗАО «ГАЛУОТАС» (UAB «Galuotas») водителем К.А. при перемещении товара через таможенную границу таможенного союза (Российской Федерации) на вышеуказанном транспортном средстве таможенному органу были сообщены недостоверные сведения о весе перемещаемого товара.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя таможни, суд полагает, что вина фирмы - перевозчика ЗАО «ГАЛУОТАС» (UAB «Galuotas») установлена:
 
    - копией GMR ** ***;
 
    - копией инвойса **;
 
    - актом таможенного досмотра № **;
 
    - заявление ** от ** *** года директора ЗАО «Галуотас»;
 
    - протоколом опроса свидетеля К.А. от ** ***2014 года, который показал, что вес перевозимого товара с товаросопроводительными документами он не сверял;
 
    - письмом ООО Гестамп Северсталь Всеволожск (GESTAMP SEVERSTAL SEVOLOZHSK LLC) вх. № б/н от ** ***.2014 года, в котором имеется ссылка на то, что вес товара был указан согласно информации с шильд, установленных на товаре заводом-производителем;
 
    - копией письма директора ЗАО «ГАЛУОТАС» (UAB «Galuotas») А.Т. вх. № **, в котором он указал, что фактические обстоятельства нарушения признал, однако полагал, что данное нарушение произошло по вине грузоотправителя и экспедитора;
 
    - протоколом об административном правонарушении № ** от ** ***2014 года.
 
    Таким образом, в ходе административного расследования установлено, что фирма-перевозчик ЗАО «ГАЛУОТАС» (UAB «Galuotas») при прибытии на таможенную территорию ТС сообщила в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товара путем предоставления недействительных документов.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что фирма-перевозчик ЗАО «ГАЛУОТАС» (UAB «Galuotas») совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем предоставления недействительных документов, а также фирма-перевозчик ЗАО «ГАЛУОТАС» (UAB «Galuotas»), имея реальную возможность, не воспользовалась своим правом проконтролировать сведения о перемещаемом товаре при его получении к перевозке, либо внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости ЗАО «ГАЛУОТАС» (UAB «Galuotas») о соблюдении требований таможенного законодательства.
 
    Таким образом, фирма-перевозчик ЗАО «ГАЛУОТАС» (UAB «Galuotas») совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
 
    Нарушений при проведении досмотра и взвешивании товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.
 
    Товар по делу не изымался.
 
    При назначении административного наказания перевозчику ЗАО «ГАЛУОТАС» (UAB «Galuotas») суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность - признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, и с учетом мнения представителя юридического лица и Псковской таможни, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации предмета административного правонарушения.
 
    Издержки по делу согласно ст.24.7 п. 3 КоАП РФ за осуществление перевода в размере 430 рублей (л.д. 87) подлежат отнесению за счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Перевозчика ЗАО «ГАЛУОТАС» (UAB«Galuotas») признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
 
 
    Издержки за перевод в размере 430 (четыреста тридцать) рублей отнести за счет федерального бюджета.
 
    Денежные средства для уплаты штрафа перечислить на счет получателя:
 
    Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701
 
    БИК 044501002
 
    Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001
 
    Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
 
    Счет получателя: 40101810800000002901
 
    КБК: 15311009000010000180 ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000
 
    Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-635/14 для Псковской таможни.
 
    В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: VO70010.
 
    В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (каб. 14, 1 этаж или направить по почте в адрес суда). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении шестидесятидневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудит исполнения.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток.
 
 
    Постановление в вышестоящий суд не обжаловано.
 
    Постановление вступило в законную силу.
 
 
    Судья Э.В. Кузнецова