Постановление от 27 июня 2013 года №5-635/13(10612000-600/2013)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
 
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
 
п. Забайкальск              27 июня 2013 г.
 
    Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-635/13 (10612000-600/2013) в отношении
 
    Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Шайдурова И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ИП Шайдурову И.С. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов.
 
    14 апреля 2013 г. водитель автомашины марки «<данные изъяты>» гос. номер № водитель Б.В., действующий по доверенности от перевозчика ИП Шадурова И.С., уведомил таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни о прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза путем представления в таможенный орган товаросопроводительных документов на товары и транспортное средство, а именно: международной дорожной грузовой накладной №, инвойса, спецификации. Отправитель товара - Торговая компания <данные изъяты>, КНР, получатель - ООО «Империя», Россия,<адрес> <адрес>.
 
    Согласно товаросопроводительным документам в вышеуказанной автомашине перемещались овощи пяти наименований. В результате проведенного таможенного досмотра выявлен товар, не заявленный в товаросопроводительных документах - салат свежий, вес брутто 6120 кг.
 
    По данному факту Читинской таможней возбуждено административное производство.
 
    Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк - Забайкальск». 17.05.2013 г. данный товар уничтожен.
 
    В судебном заседании ИП Шайдуров И.С. вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что превышение является результатом действий китайской стороны. Водитель при погрузке присутствовал, содержимое коробок проверял выборочно, из - за большого количества проверить содержимое коробок не представилось возможным.
 
    Всесторонне изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Перевозчиком, согласно п. 21 п. 1 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, является лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.
 
    Согласно ст. 3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов, перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.
 
    Пунктом 1 статьи 159 Таможенного кодекса таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о перемещаемом товаре, в том числе: наименование, вес брутто товаров (в килограммах), либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.
 
    Судом установлено, что 01 марта 2013 г. на таможенную территорию таможенного союза (таможенный пост МАПП Забайкальск) из КНР прибыла автомашина марки «<данные изъяты>» гос. номер № с грузом - овощи пяти наименований. В ходе таможенного досмотра с полной выгрузкой, пересчетом и взвешиванием всего товара, выявлен товар, не заявленный в товаросопроводительных документах - салат свежий, вес брутто 6120 кг. Перевозчиком груза является ИП Шайдуров И.С.
 
    Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выступает лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу РФ.
 
    Из объяснений ИП Шайдурова И.С. следует, что свои обязанности как перевозчика он знает, его водитель присутствовал при погрузке товара.
 
    Анализируя вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что, заключая договор перевозки, перевозчик должен знать предмет договора, проверить сведения, указанные в накладной. Предъявление в таможенный орган товаросопроводительных документов свидетельствует о соответствии фактически принятому к перевозке грузу сведениям о нем, содержащимся в представленных документах. Проверку достоверности сведений о товаре перевозчик осуществляет при принятии груза к перевозке, путем сопоставления сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах на принимаемый груз, и сведений, указанных на грузовых местах в виде маркировки. При отсутствии возможности реализовать фактически свое право проверить достоверность сведений о товаре, перевозчик, согласно пункту 2 статьи 8 Конвенции о договоре международной перевозки грузов по дорогам 1956 года, Постановлению Верховного суда РФ от 07.07.2011 № 33-АД11-4, должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки. Таких оговорок в представленных товаротранспортных документах нет.
 
    Каких - либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля перевозчика в ходе рассмотрения дела представлено не было.
 
    Допущенное нарушение, относится к правонарушениям в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), затрагивает экономическую безопасность и экономические интересы Российской Федерации, поэтому оснований для освобождения ИП Шайдурова И.С. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.
 
    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ИП Шайдурова И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью доказана.
 
    Действиям ИП Шайдурова И.С. дана верная юридическая оценка по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.
 
    Учитывая, что товары, явившиеся предметом административного правонарушения, уничтожены, суд лишен возможности применить к правонарушителю наказание в виде их конфискации, поэтому с учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признание вины и привлечение к административной ответственности впервые, считает возможным применить к ИП Шайдурову И.С. наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Шайдурова И.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Забайкальского
 
    районного суда -         Н.В. Дёмина
 
    Реквизиты для перечисления штрафа:
 
    Банк получателя Оперу - 1 Банка России, г. Москва, 701
 
    БИК 044501002
 
    Счет № 40101810800000002901
 
    Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
 
    ИНН 7730176610
 
    КПП 773001001
 
    ОКАТО 45268595000
 
    104) - КБК 15311009000010000180
 
    (105) - значение кода ОКАТО 45268595000
 
    (107) - код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня)