Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Номер документа: 5-6343/2014
Дело № 5-6343/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 17 сентября 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Мухтарова А.М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мухтарова А.М. , <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
Мухтаров А.М., являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, уведомил отдел УФМС России по ХМАО-Югре в городе Сургуте о своём пребывании на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение Федерального Закона РФ № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» Мухтаров А.М. фактически проживает без миграционного учёта по иному адресу: <адрес>, подвал № 2, бытовка, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Тем самым Мухтаров А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта.
В судебном заседании Мухтаров А.М. вину признал, пояснив, что состоит на миграционном учёте в отделе УФМС РФ по г. Сургуту по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по другому адресу: <адрес>
Виновность Мухтарова А.М., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Мухтаров А.М. состоит на миграционном учёте по одному адресу, а фактически проживает по иному адресу: <адрес>
- национальным паспортом на имя Мухтарова А.М., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики <данные изъяты>;
- миграционной картой серии №, согласно которой Мухтаров А.М., как иностранный гражданин, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Мухтаров А.М. уведомил ДД.ММ.ГГГГ отдел УФМС РФ по ХМАО-Югре в городе Сургуте о своем прибытии на срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>
- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП-1УМВД России по г. Сургуту Л. от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта нарушения гражданином Республики <данные изъяты> Мухтаровым А.М. требований миграционного законодательства;
- объяснением С. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что совместно с Мухтаровым А.М. он проживает по адресу: <адрес>
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Мухтарова А.М. в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае временного пребывания в РФ обязан встать на учёт по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня пребывания в Российскую Федерацию. Регистрация иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию, производится по месту пребывания в Российской Федерации и в случае предъявления для регистрации миграционной карты, имеющей отметку органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию и документ, удостоверяющий его личность.
В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учёта, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учёта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учитывая, что Мухтаров А.М. не выполнил требования указанного закона, он, как иностранный гражданин, находящийся на территории РФ временно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Мухтарова А.М., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного суд назначает Мухтарову А.М. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
Законный срок пребывания Мухтарова А.М. на территории Российской Федерации истекает только ДД.ММ.ГГГГ, он имеет место жительства и регистрации, в содеянном раскаивается.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает действительной необходимости в применении к Мухтарову А.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и помещении его в специальное учреждение для иностранных граждан, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать Мухтарова А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счёт получателя: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья И.С. Скифский
