Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 5-634/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-634-1/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 августа 2014 года г. Тверь
Мировой судья судебного участка № 1 Центрального района города Твери Виноградова И.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
у с т а н о в и л:
В отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи со следующими обстоятельствами.
<ДАТА2> в помещении летней веранды, расположенной по адресу: <АДРЕС>, пристроенной к кофейне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляло розничную продажу алкогольной продукции с нарушением условий лицензирования п. 20 ст. 19 Федерального закона от 22.11.95 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» с изменениями и дополнениями, выразившееся в том, что продажа алкогольной продукции осуществлялась в объекте, не внесённом в приложение к лицензии <НОМЕР> от <ДАТА4>
Администратором кофейни «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>. был принят заказ от гр. <ФИО2>., а именно: два бокала вина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по цене <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заказ был произведён в помещении летней веранды, после чего заказанное вино было передано гр. <ФИО2>., также в помещении летней веранды, где также был осуществлён денежный расчёт.
В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, адвокат Ковальчук С.В., приставивший удостоверение №107 и ордер №00077 от 01.08.2014, вину не признал, пояснил, что помещение летней веранды кофейни «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не является обособленным помещением, о чем в материалы дела представил протокол <НОМЕР> общего собрания участников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», постановление от <ДАТА6> об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Твери, уведомление о размещении летнего кафе га территории г. Твери от <ДАТА7>, сообщение Администрации г. Твери тверской области от <ДАТА8> о включении в схему НТО летнего кафе кофейни «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Просил прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, адвоката Ковальчука С.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» квалифицированы по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ.
Санкцией части 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вменяется вина в нарушении п. 20 ст. 19 Федерального закона от 22.11.95 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» с изменениями и дополнениями, выразившееся в том, что продажа алкогольной продукции осуществлялась в объекте, не внесённом в приложение к лицензии <НОМЕР> от <ДАТА4>
В соответствии с п. 20 ст. 19 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.
В соответствии Федерального закона от 26.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» - «торговый объект» - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров; «стационарный торговый объект» - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные с фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.
В судебном заседании установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляло розничную продажу алкогольной продукции в помещении летней веранды по адресу: <АДРЕС> на основании лицензии, выданной Министром Тверской области по осуществлению контрольных функций <НОМЕР> от <ДАТА10>, предоставленной в срок до <ДАТА>.
Помещение летней веранды с кофейней «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет статус летнего кафе при стационарном объекте общественного питания, поскольку располагается на земельном участке, и присоединен к сетям инженерно-технического обеспечения, что подтверждается Постановлением Главы администрации г. Твери от <ДАТА> <НОМЕР> «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Твери», не является обособленным подразделением.
В соответствии ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к вышеуказанной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом изложенного, суд считает необходимым прекратить производство по делу в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.5, 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Центральный районный суд города Твери через мирового судью судебного участка № 1 Центрального района г. Твери.
Мировой судья И.В. Виноградова
