Постановление от 01 августа 2014 года №5-634/14

Дело № 5-634/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24 ** *** 2014 года
 
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Кузнецова Э.В.,
 
    при участии представителя Псковской таможни Ковкина А.Н.,
 
    секретаря Хатулевой Е.И.,
 
    рассмотрев дело в отношении Пехлака А.А.А., ** *** года рождения, проживающего по адресу: ***, о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    17.09.2012 года Пехлак А. через т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство – «Ауди А6», 1998 года выпуска, без регистрационного номера, VIN **, по пассажирской таможенной декларации №** на срок до 17.12.2012 года.
 
    Однако ** ***2014 года инспектором ДПС на 294-км трассы Санкт-Петербург-Невель остановлено транспортное средство «Мицубиси», г.р.з. **, под управлением Ш.М., который перевозил транспортное средство «Ауди А6», 1998 года выпуска, без регистрационного номера и без документов, VIN **.
 
    Пехлак А., извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. пояснил, что Пехлак А. нарушил сроки вывоза временно ввезенного транспортного средства. Полагал, что вина Пехлака А. полностью доказана материалами дела. В качестве наказания за содеянное просил назначить конфискацию транспортного средства без штрафа.
 
    Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Часть 1 ст. 16.18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
 
    В соответствии со ст. 277 Таможенного кодекса Таможенного союза временный ввоз – это таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
 
    Согласно п. 2 ст. 279 ТК ТС временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта. Статьей 280 ТК ТС определено, что срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза. На основании п. 4 ст. 351 ТК ТС к транспортному средству для личного пользования относится автотранспортное средство, находящееся в собственности или владении физического лица, перемещающего это транспортное средство через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    Согласно п. 6 ст. 358 ТК ТС в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.
 
    В соответствии с п. 15 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года № 311 первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
 
    В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги.
 
    Из материалов дела усматривается, что со всей степенью заботливости и осмотрительности Пехлак А. должен был выполнить таможенные обязанности, предусмотренные п.2 ст.358 ТК ТС, и вывезти с таможенной территории Таможенного союз транспортное средство – «Ауди А6», 1998 года выпуска, без регистрационного номера, VIN **, временно ввезенное для личного пользования, в сроки, определенные таможенным органом, либо до истечения срока временного ввоза транспортного средства сообщить в таможенный орган об утрате автомашины, то есть он был обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер. Объективных обязательств, препятствующих выполнению Пехлаку А. таможенных обязанностей нет, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.
 
    Вина Пехлака А. подтверждается следующими доказательствами:
 
    - рапортом инспектора ДПС УМВД России по Псковской области от ** ***2014 года;
 
    - пассажирской таможенной декларацией от ** *** 2012 года, из которой усматривается, что Пехлак А. временно ввез на территорию РФ автомобиль «Ауди А6» сроком до 17.12.2012 года;
 
    - объяснениями Е.В. от ** ***2014г., который пояснил, что в 2013 году автомобиль «Ауди А6» ему в счет долга передал Г.Б. Он собирался перевезти данный автомобиль на авторазборку в г. Псков, но был остановлен сотрудниками полиции;
 
    - объяснениями Г.Б.. от ** ***2014 года, который пояснил, что в 2012 году его знакомый пригнал ему из Эстонии автомобиль «Ауди А6» для разборки на запчасти, передав ему все документы на автомобиль. Однако он документы найти не смог. В 2013 году он передал указанный автомобиль своему знакомому Е.В. в счет долга;
 
    - сведениями о временном ввозе автомобиля из электронной базы данных;
 
    - протоколом опроса Ш.М. от ** ***2014 года;
 
    - протоколом опроса С.А. от ** ***2014 года;
 
    - протоколом изъятия автомобиля «Ауди А6» от ** ***2014 года;
 
    - протокол об административном правонарушении № ** в отношении Пехлака А.
 
    Из вышеизложенного следует, что Пехлак А. временно ввез на территорию РФ через таможенную границу транспортное средство и в установленный срок не произвел его вывоз, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.18 КоАП России.
 
    В силу с п. 3 ст. 14 Конвенции о временном ввозе, заключенной в г. Стамбуле 26 июня 1990 г., решение о присоединении Российской Федерации к которой принято Постановлением Правительства от 2 ноября 1995 г. N 1084, действие режима временного ввоза может быть прекращено по просьбе заинтересованного лица, если это лицо приведет таможенным органам удовлетворительное доказательство полноценного уничтожения или утраты товаров (включая транспортные средства) вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
 
    Из материалов дела не установлено обстоятельств, которые говорят об утрате товара декларантом вследствие непреодолимой силы, поэтому Пехлак А. не освободился от обязанности вывоза с территории ТС транспортного средства.
 
    При назначении административного наказания Пехлаку А. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Пехлак А. впервые привлекается к административной ответственности, что суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего его административную ответственность и в отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, с учетом мнения представителя Псковской таможни, приходит к выводу о назначении Пехлаку А. наказания в виде конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения, без штрафа.
 
    Издержки по делу согласно ст.24.7 п. 2 КоАП РФ за хранение товара в размере 9290, 78 рублей подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Пехлака А.А.А. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения – «Ауди А6», 1998 года выпуска, без регистрационного номера, VIN **, с ключом от замка зажигания, находящегося на хранении на складе ЗАО «РОСТЭК-Псков» (Псковская область, г. Печоры, ***).
 
 
    Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.
 
    Издержки за хранения товара в размере 9290 (девять тысяч двести девяносто семь) рублей 78 коп. отнести на счет федерального бюджета.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Судья Э.В. Кузнецова
 
 
    Постановление в вышестоящий суд не обжаловано.
 
    Постановление вступило в законную силу.