Решение от 15 октября 2014 года №5-633/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-633/2014 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 октября 2014 года г. Грязи И.о. мирового судьи Грязинского судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области В.А. Губа, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении Тинькова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя                               ИП <ФИО2> Н.Ю.», свидетельство о внесении в ЕГРИП выдано Инспекцией МНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; проживающего  по адресу: <АДРЕС>                                                 не  привлекавшегося  к  административной  ответственности за совершение однородного правонарушения,                            
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. на улице <АДРЕС> области, при проведении внеплановой проверки деятельности ИП Тинькова Н.Ю.                          (рапорт УГАДН от <ДАТА5> <НОМЕР>), на основании приказа начальника УГАДН по ЛО от <ДАТА6> <НОМЕР> установлено, что <ДАТА5> на грузовом автомобиле, марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, рег. номер <НОМЕР> (по доверенности от <ДАТА7> <НОМЕР> б/н, собственник автомобиля <ФИО3>) осуществлялось предоставление услуг по перевозке грузов транспортным средством, общая масса которого составляет свыше 2,5 тонн  (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд ЮЛ, ИП) без предоставления уведомления о начале осуществления данного вида предпринимательской деятельности в Управление госавтодорнадзора по <АДРЕС> области по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4-а.  Так ИП <ФИО4> <ДАТА5>               (рапорт УГАДН по ЛО от <ДАТА5> <НОМЕР>) на автомобиле марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, рег. номер <НОМЕР> осуществлялась перевозка груза (макароны) в количестве 8,280 тонн по маршруту г. <АДРЕС> - г. <АДРЕС> по товарно-транспортной накладной <НОМЕР> 5-3656                  от <ДАТА5>, грузоотправитель ОАО «<АДРЕС>, грузополучатель ООО «Ашан» без уведомления о начале осуществления деятельности по предоставлению услуг по перевозкам грузов транспортным средством, общая масса которого составляет свыше 2,5 тонн  (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд ЮЛ, ИП). Это нарушение подтверждается: рапортом от <ДАТА5>, рег. <НОМЕР>; актом проверки от <ДАТА8> <НОМЕР> п.А п/п 1; предписанием                        от <ДАТА9> <НОМЕР> п.1 и объяснением Тинькова Н.Ю. Нарушены требования ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также пункт 5 Правил предоставления уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584. Тем самым Тиньков Н.Ю.совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>  от  <ДАТА12> 
 
    В суд  <ФИО4> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен                  в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки суд не известил,                                             о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
 
                В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием  лица, в отношении которого ведется производство по делу  об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если  имеются данные о надлежащем  извещении лица о месте и времени  рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 
 
    Исследовав представленные материалы дела,  суд приходит к следующему.
 
       В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое                        КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
      Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным (в ред. Федерального закона от <ДАТА13> N 131-ФЗ), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
 
        В силу ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения,  несут административную ответственность как должностные лица,                  если КоАП РФ  не установлено иное.
 
                 Судом установлено, что Тиньков Н.Ю. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП                                    от <ДАТА14>
 
                Вина  Тинькова Н.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного                           ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>                            от <ДАТА15>, актом проверки <НОМЕР>  от <ДАТА16>, приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя от <ДАТА6> АТД <НОМЕР>, рапортом инспектора УГАДН   <НОМЕР> от <ДАТА17>, предписанием  <НОМЕР>  от <ДАТА15>, выпиской из ЕГРИП от <ДАТА16>, объяснением Тинькова Н.Ю.
 
    Оснований сомневаться в достоверности и объективности, представленных доказательств  у мирового судьи не имеется.
 
    В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что выявленное административное правонарушение - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности  в  случае,  если представление такого уведомления является обязательным, образует в действиях  ИП Тинькова Н.Ю. состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1  Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
 
    Существенных нарушений при составлении административного материала и иных процессуальных действий, не имеется.
 
     При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.
 
       Смягчающих  и  отягчающих административную ответственность обстоятельств суд  не  усматривает.
 
          Учитывая цели наказания, а также его влияние на исправление виновного,                      суд считает необходимым назначить Тинькову Н.Ю. наказание в виде административного штрафа, считая данное наказание для него наиболее справедливым и способствующим предупреждению совершения новых правонарушений.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Привлечь Тинькова <ФИО1> к административной ответственности                          за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и  назначить наказание  в  виде административного штрафа  в  сумме  3000  (три тысячи) рублей.
 
 
                Указанную сумму перечислить по следующим реквизитам:
 
    УФК по Липецкой области (УГАДН по Липецкой области) ИНН 4824000013; КПП 482401001; ОКТМО 42606101; в ГРКЦ ГУ Банка России; БИК банка: 044 206 001; р/с: 401 018 102 000 000 100 06; КБК 10611690050056000140. Разъяснить Тинькову Н.Ю., что в силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Грязинский городской суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья (подпись) В.А. ГубаКопия верна.
 
                Мировой судья