Постановление от 15 января 2014 года №5-63/2014

    Дело №5-63/2014
 
Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
15 января 2014 года г. Новосибирск
 
    Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Цыганкова И.В.,
 
    с участием ст.инспектора УФМС России по Новосибирской области Грибовского А.Ю.,
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, У Цзе,
 
    переводчика Ма Шочэн,
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
 
    У ЦЗЕ, 23.05.1988 года рождения, уроженца КНР, гражданина КНР, проживающего в г. Новосибирске без регистрации, не трудоустроенного, холостого,
 
у с т а н о в и л:
 
    15.01.2014 врио начальника ОИК УФМС России по Новосибирской области В.В.Верама обратился в Ленинский районный суд г.Новосибирска с представлением о наложении штрафа с выдворении за пределы Российской Федерации в отношении У Цзе, обосновывая тем, что 13.01.2014 по ул. Костычева, 14 сотрудниками ОИК УФМС России по Новосибирской области выявлен гражданин КНР У Цзе. В ходе проверки документов, установлено, что гражданин КНР У Цзе прибыл в РФ 02.10.2013 по приглашению ООО «Адамант» г. Благовещенск на основании коммерческой визы, выданной на срок 90 дней.
 
    Таким образом, гражданин КНР У Цзе по истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срока пребывания, от выезда с территории РФ уклонился, фактически с 01.01.2014 по настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации. В соответствии с ПП РФ от 09.06.2003 г. № 335 «Об утверждении положения об установлении формы визы, порядка и условий её оформления и выдачи, продления срока её действия, восстановления её в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» - суммарный срок пребывания иностранного гражданина в РФ по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней. Каждый период в 180 дней должен исчисляться с первого въезда иностранного гражданина в РФ по многократной визе, а не с даты начала её действия. При этом иностранный гражданин может пребывать по данной визе 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, либо непрерывно с даты въезда на территорию РФ, либо суммарно. В действиях гражданина КНР У Цзе, 23.05.1988 г.р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Согласно сведений ИЦ ГУВД Новосибирской области гражданин КНР У Цзе, ранее привлекался к административной ответственности.
 
    Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином КНР У Цзе, 23.05.1988 г.р. Российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.
 
    В судебном заседании ст.инспектор Грибовский А.Ю. доводы представления поддержал, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - У Цзе признал себя виновным в совершении правонарушения.
 
    Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из представленных материалов усматривается, что нарушение У Цзе миграционного законодательства подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 15.01.2014 № 54 МС 287751,
 
    - миграционной картой, визой.
 
    Документов, подтверждающих законность пребывания У Цзе в Российской Федерации, суду не представлено.
 
    Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину У Цзе в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.
 
    Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Согласно п.17 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003 №335 (ред. от 05.09.2011) «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий её оформления и выдачи, продления срока её действия, восстановления её в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» уполномоченный государственный орган выдает однократные, двукратные и многократные визы. Однократная виза дает иностранному гражданину право на въезд в Российскую Федерацию 1 раз, двукратная виза - право на двукратный въезд в Российскую Федерацию и многократная виза - право на неоднократный (более 2 раз) въезд в Российскую Федерацию. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
 
    Как установлено в судебном заседании, У Цзе, прибыв на территорию России 02.10.2013, с территории РФ не убыл, пребывает на территории России до настоящего времени, не имея на то законных оснований.
 
    Таким образом, действия У Цзе суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающее ответственность (таковым суд признаёт признание вины), отягчающие ответственность (повторное совершение однородного правонарушения), и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать гражданина Республики КНР У ЦЗЕ, 23.05.1988 года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием до выдворения в ГКУ Новосибирской области «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ» (г.Новосибирск, ул.Паласа, 1/3) в течение 90 суток.
 
    В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающемся в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.
 
    Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.
 
    На основании статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса, и в этот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Постановление подлежит обращению к исполнению в течение года со дня его вступления в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья     (подпись)            И.В.Цыганкова
 
    Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-63/2014 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
 
    Копия верна:
 
    Судья                        И.В.Цыганкова