Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 5-63/2014
Дело № 5-63/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 марта 2014 года пос. Сеймчан
Федеральный судья Среднеканского районного суда Магаданской области Жамсуева В.С., рассмотрев в помещении Среднеканского районного суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -
Родовой общины коренных малочисленных народов «Эгден», <данные изъяты> ранее привлекавшейся к административной ответственности: постановлением Среднеканского районного суда от 20.05.2013 года по ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ, постановлением Среднеканского районного суда от 29.11.2013 года по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л А :
ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой документарной проверки Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> установлен факт невыполнения Родовой общиной коренных малочисленных народов «Эгден» (далее РОКМН «Эгден») законного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № 02-20, а именно документы, представление которых регламентировано предписанием в установленный срок не предоставлены.
За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель РОКМН «Эгден» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области в суд не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие законного представителя РОКМН «Эгден», в соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что РОКМН «Эгден» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия №
Из исследованного в судебном заседании Устава РОКМН «Эгден» следует, что предметов деятельности общины является: оленеводство и разведение домашних оленей; заготовка рогов, пантов, эндокринных желез, субпродуктов, оленьих шкур и меха; охотпромысел; заготовка и переработка кожевенно-мехового сырья, пошив кожевенно-меховой и иной одежды, головных уборов с последующей реализацией товарной продукции; содержание крупного рогатого скота и других домашних животных; рыбный промысел; сбор дикоросов с дальнейшей переработкой и реализацией готовой продукции; сбор минералогических палеонтологических и других коллекционных геологических материалов с последующей реализацией; добыча золота; поиск, разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых; организация торговли товарами собственного производства; внешнеэкономическая деятельность в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области в адрес РОКМН «Эгден» 18.10.2013 года вынесено предписание № 02-20, с целью устранения нарушений, выявленных в ходе плановой проверки, и установлен срок исполнения до 30.01.2014 года, которым предписано предоставить в Управление заверенные печатью и подписью законного представителя РОКМН «Эгден» копии документов, необходимых для проведения оценки соответствия деятельности обязательным требованиям ветеринарного законодательства РФ, а именно: <данные изъяты>
С данным предписанием представитель РОКМН «Эгден» ознакомлен и предписание не обжаловалось.
Суд пришел к выводу о законности выданного РОКМН «Эгден» предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку оно выдано Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области в соответствии с имеющимися у данного органа полномочиями.
Судом проверено соблюдение заявителем срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, - нарушений сроков не выявлено.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № проверки исполнения требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе проведения проверки установлено, что юридическим лицом РОКМН «Эгден» в Управление документы, представление которых регламентировано предписанием, в установленный срок не представлены.
Следовательно, законное предписание в установленный срок не исполнено.
Таким образом, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о невыполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение в судебном заседании, а также подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Каких-либо доказательств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судье представлено не было.
Таким образом, в действиях юридического лица РОКМН «Эгден» усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.
Учитывая обстоятельства дела, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л А :
Признать юридическое лицо – Родовую общину коренных малочисленных народов «Эгден» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей.
Разъяснить РОКМН «Эгден», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежным агентом».
Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Среднеканский районный либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Федеральный судья В.С. Жамсуева