Постановление от 18 апреля 2014 года №5-63/2014

Дело № 5-63/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    г. Сланцы     18 апреля 2014 года
 
    Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Феоктистова М.Ю.
 
    при секретаре Гарине Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе в отношении Рахимова Рашида Эргашевича, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекался,
 
    материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ,
 
    - с участием переводчика Махмудова Олимжона Аминжоновича.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    18 апреля 2014 года специалистом-экспертом ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе Тихомировой Я.А. составлен протокол № 657 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ, в отношении Рахимова Р.Э.
 
    В протоколе указано, что 17 апреля 2013 года в 11 час. 00 мин. на строительном объекте по адресу: Ленинградская область г. Сланцы Промзона севернее Сланцевского шоссе «Завод по переработке отработанных аккумуляторных батарей» сотрудниками ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе при проведении совместной проверки сотрудниками прокуратуры Сланцевского района Ленинградской области, сотрудниками ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе, сотрудниками ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Рахимов Р.Э., который был одет в рабочую одежду и осуществлял трудовую деятельность по переносу электрического кабеля по цеху строительного объекта в качестве подсобного рабочего, при отсутствии разрешения на работу, выданного в соответствии с Законом № 115-ФЗ.
 
    В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что Рахимов Р.Э. прибыл в Россию 4 октября 2013 года через КПП Аксарайский (миграционная карта 1213 № 0303970), на миграционный учет не встал.
 
    Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Рахимов Р.Э. 17 апреля 2014 года на территории строительного объекта г. Сланцы Ленинградской области - «Завод по переработке отработанных аккумуляторных батарей», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при отсутствии разрешения на работу, чем нарушил правила осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с п. 4 п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
 
    Действия Рахимова Р.Э. квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Рахимов Р.Э. согласился с допущенным нарушением и пояснил, что приехал в Россию в октябре 2013 года в поисках работы в связи с тяжёлым материальным положением. В г. Сланцы приехал 6 апреля 2014 года, на работу его позвал его племянник Умид, занимались электромонтажными работами на аккумуляторном заводе. Разрешение на работу не оформил из-за отсутствия денежных средств. Понимает, что нарушил миграционное законодательство РФ. Просил разрешить ему самостоятельный контролируемый выезд из России.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Тихомирова Я.А., действующая по удостоверению, настаивала на обоснованности привлечения Рахимова Р.Э. к административной ответственности.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п. 4.2.).
 
    Нарушение установленных ограничений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. ч. 1 КоАП РФ - Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Рахимов Р.Э. в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.
 
    Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом № 656 от 18 апреля 2014 года об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, миграционной картой, данными ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом полицейского ППС, письменными объяснениями Рахимова Р.Э.
 
    Таким образом, Рахимов Р.Э. осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области без соответствующего разрешения, чем нарушил положения ст. 13 п. 4 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного Рахимова Р.Э., привлекающегося к административной ответственности впервые, его материальное положение, и, учитывая признание им своей вины, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением из России.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Рахимова Рашида Эргашевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:
 
    УФК по <адрес> (УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес>)
 
    ИНН: 7841326469 КПП: 784101001
 
    Код ОКТМО: 41 642 000 (муниципального образования)
 
    Номер счета получателя платежа 40101810200000010022
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
 
    <адрес> БИК: 044106001
 
    Код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6022 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.
 
    Судья                         Феоктистова М.Ю.