Постановление от 08 июля 2014 года №5-63/2014

    Дело № 5-63/2014                                    
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    08 июля 2014 года                             п. Вурнары
 
    Чувашской Республики
 
    Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики Волкова Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении
 
    Иванова В.И., <данные изъяты>.
 
    Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Иванову В.И. разъяснены.
 
    Отводов не заявлено.
 
    Ходатайство не поступило.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Иванова В.И., судья
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Иванова В.И. начальником филиала ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, согласно которому Иванов В.И., находясь по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты>, с <данные изъяты> до <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты> превысил допустимое расстояние между электронным браслетом и мобильным контрольным устройством, тем самым не выполнил законного требования сотрудника УИС, осуществляющего служебные обязанности по контролю и надзору за осужденными и воспрепятствовал осуществлению им служебных обязанностей.
 
    В судебном заседании Иванов В.И. вину не признал и пояснил, что все это время находился дома, причину такого показания прибора пояснить не может.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Иванова В.И., судья приходит к следующему.
 
    Основанием административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
 
    За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Приговором мирового судьи судебного участка № № Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.И. осужден по ст. 116 ч. 2 п. «а» УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года ограничение свободы.
 
    Данным приговором Иванову В.И. установлены следующие ограничения: не менять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц являться в указанный орган для регистрации, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения мероприятий, объектов торговли, реализующие спиртные напитки в розлив (кафе, рюмочные, закусочные и т.п.).
 
    В соответствии с постановлением начальника филиала ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного Иванова В.И. использованы электронные и иные технические средства надзора и контроля: МКУ (мобильное контрольное устройство) <данные изъяты> и ЭБ (электронный браслет) <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ осужденный Иванов В.И. с постановлением ознакомлен, ему вручена памятка о том, что электронное средство надзора и контроля ему установлено до окончания срока отбывания наказания, радиус действия электронного средства надзора и контроля не более 5 метров.
 
    Из отчета следует, что ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты>, с <данные изъяты> до <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты> Ивановым В.И. нарушено расписание присутствия ЭБ (МКУ).
 
    В соответствии со ст. 60 УИК РФ надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями и заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством РФ. При осуществлении надзора работник уголовно-исполнительной инспекции вправе посещать в любое время суток (за исключением ночного времени) жилище осужденного, вызывать его на беседы в уголовно-исполнительную инспекцию в целях получения от него устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания, а также истребовать по месту жительства, работы или учебы осужденного сведения о его поведении. Порядок осуществления надзора определяется нормативными правовыми актами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.
 
    В соответствии с п.п. 34, 35, 36, 37, 40, 41 приказа Минюста РФ от 11 октября 2010 года № 258 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы» начальник инспекции либо лицо, его замещающее, может принять решение о применении к осужденному технических средств надзора и контроля при постановке его на персональный учет, а также в дальнейшем при исполнении наказания. Решение о применении к осужденному технических средств надзора и контроля оформляется в форме постановления, которое объявляется осужденному и лицам, проживающим совместно с ним, при этом разъясняется ответственность осужденного за порчу оборудования. Сотрудник инспекции, ответственный за использование средств надзора и контроля, в течение трех рабочих дней с момента вынесения постановления осуществляет установку необходимого оборудования, разъясняет осужденному особенности эксплуатации технических средств надзора и контроля, вручает ему памятку по их эксплуатации под роспись. Устройства технических средств надзора и контроля могут устанавливаться инспекцией непосредственно на осужденного, по месту его жительства или пребывания в целях осуществления надзора за соблюдением следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток; не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия инспекции. Сотрудник инспекции, ответственный за использование технических средств надзора и контроля: осуществляет сбор информации с использованием данных пульта мониторинга о соблюдении осужденным установленных ограничений; при получении информации о фактах повреждения, несанкционированного съема технического средства надзора и контроля, нарушений ограничений, установленных судом, докладывает в форме рапорта начальнику инспекции либо лицу, его замещающему, и производит соответствующие отметки в журнале учета нарушений; незамедлительно докладывает в форме рапорта начальнику инспекции либо лицу, его замещающему, о всех зафиксированных фактах отказов и сбоев в работе технических средств надзора и контроля, отражает их в журнале учета неисправностей средств надзора и контроля. За нарушение порядка и условий отбывания наказания инспекция применяет к осужденному взыскание в виде предупреждения. Решение о применении к осужденному мер взыскания выносится начальником инспекции либо лицом, его замещающим, в форме постановления с учетом характера и тяжести совершенного нарушения, личности и поведения осужденного, отбытого срока и объявляется осужденному под роспись.
 
    Исполнение сотрудником уголовно-исполнительной инспекции своих служебных обязанностей определяется его обязанностями как участника правоотношений, определенных уголовно-исполнительным кодексом РФ (гл. 8 УИК РФ), в частности, надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия.
 
    Вышеуказанные нормы определяют порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы и возможные меры ответственности за их нарушение, применяемые к осужденным с вынесением соответствующего постановления должностным лицом. Указанные нормы являются специальными и регулируют сферу взаимоотношений осужденных к ограничению свободы с должностным лицом уголовно-исполнительной инспекции.
 
    Из содержания протокола об административном правонарушении, пояснений Иванова В.И. следует, что в указанное в протоколе время осужденный находился у себя дома, т.е. никуда не отлучался, тем самым исполняя предписания приговора мирового судьи. Доказательств иного суду не представлено, тогда как бремя представления доказательств наличия вины в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, возложено на орган, составивший административный протокол.
 
    Таким образом, судья приходит к выводу о том, что факт умышленного воспрепятствования Ивановым В.И. исполнению служебных обязанностей сотрудником филиала ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии по осуществлению за ним надзора и контроля не нашел своего подтверждения, в связи с чем в действиях Иванова В.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7- 29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Иванова В.И. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Е.В.Волкова