Постановление от 15 мая 2013 года №5-63/2013

Дело № 5-63/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Ковдор, Мурманской области,
 
    ул. Баштыркова, д. ? 15 мая 2013 г.
 
    Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Петрова О.С.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    Общества с ограниченной ответственностью «ПровиатЪ»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «ПровиатЪ» совершило нарушение ветеринарно-санитарных правил реализации продуктов животноводства.
 
    <дд.мм.гг> в 11 часов ООО «ПровиатЪ» в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, допустило реализацию и хранение в морозильных ларях продукции животного происхождения без ветеринарного свидетельства формы № 2 или справки формы № 4, без сертификатов соответствия, декларации о соответствии, а именно: пельменей «Цезаренок» изготовитель ООО «...» дата выработки <дд.мм.гг>, срок годности 180 суток в количестве 4 кг. 200 гр.; пельменей «Классические» производитель ИП "...", дата выработки <дд.мм.гг>, срок хранения 180 суток в количестве 0,800 гр.; пельменей «Русский фунт», изготовитель ООО «...», дата выработки <дд.мм.гг>, срок хранения 180 суток в количестве 4 кг. 095 гр.
 
    Представитель ООО «ПровиатЪ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
 
    Представитель Кандалакшского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Мурманской области надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину ООО «ПровиатЪ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
 
    Материалами дела установлено, что государственными инспекторами Кандалакшского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Мурманской области К., И., Т., В., З. с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>, по распоряжению Управления Россельхознадзора по Мурманской области, была проведена плановая выездная проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере ветеринарии и карантина растений в деятельности ООО «ПровиантЪ», а именно в помещении магазинов, расположенных по адресам: <адрес>. В ходе проведения проверки в магазине, расположенном по адресу: <адрес> установлено, что ООО «ПровиантЪ» допустило реализацию и хранение продуктов животного происхождения не соответствующих требованиям нормативных документов.
 
    <дд.мм.гг> по результатам проверки государственным инспектором Кандалакшского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Мурманской области К. составлен протокол об административном правонарушении по статье 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ПровиантЪ» (л.д. 13-15).
 
    Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
 
    В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеринарии» мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
 
    Запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
 
    Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов установлен Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными Приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 N 422, которые являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (п. 1.1 Правил).
 
    Ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации (п. 1.2 Правил).
 
    Согласно п. 1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов партии грузов, перечисленных в Приложении N 19 к настоящим Правилам, должны сопровождаться ветеринарными свидетельствами, ветеринарными справками, ветеринарными сертификатами установленной формы.
 
    В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 55 от 19.01.1998 (ред. от 21.08.2012) продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
 
    Из материалов дела следует, что в нарушение вышеприведенных положений законодательства ООО «ПровиантЪ» осуществляло реализацию и хранение продуктов животного происхождения без ветеринарного свидетельства формы № 2 или справки формы № 4, без сертификатов соответствия, декларации о соответствии, что не оспаривалось заместителем генерального директора ООО «ПровиантЪ» В. при проведении проверки, и свидетельствует о наличии в действиях ООО «ПровиантЪ» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Вина индивидуального предпринимателя Г. в нарушении статьи 15 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 года № 29-ФЗ, п. 1.2 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 № 422 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:
 
    протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дд.мм.гг> (л.д. 10-11), согласно которому <дд.мм.гг> при производстве осмотра магазина ООО «ПровиантЪ» по адресу: <адрес> установлено, что в морозильном ларе на хранении и реализации находятся продукция животного происхождении без ветеринарно-сопроводительных документов (ветеринарного свидетельства формы <№>, товарной накладной, декларации о соответствии), а именно: пельмени «Цезаренок» изготовитель ООО «...» дата выработки <дд.мм.гг>, срок годности 180 суток в количестве 4 кг. 200 гр.; пельменей «Классические» производитель ИП "...", дата выработки <дд.мм.гг>, срок хранения 180 суток в количестве 0,800 гр.; пельменей «Русский фунт», изготовитель ООО «...», дата выработки <дд.мм.гг>, срок хранения 180 суток в количестве 4 кг. 095 гр.
 
    протоколом о наложении ареста на товары, транспортные средства, вещи от <дд.мм.гг> (л.д. 8-9);
 
    протоколом об административном правонарушении <№> от <дд.мм.гг> (л.д. 13-15);
 
    копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии <№> (л.д. 45);
 
    копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 41-44);
 
    копией Устава общества с ограниченной ответственностью «ПровиантЪ» (л.д. 18-29).
 
    Назначая наказание, судья учитывает характер и общественную опасность правонарушения, личность виновного.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание ООО «ПровиантЪ» своей вины в совершении административного правонарушения.
 
    При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что следует признать ООО «ПровиантЪ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, учитывая наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, подвергнуть ООО «ПровиантЪ» наказанию в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст. 10.8, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 32.2 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать общество с ограниченной ответственностью «ПровиантЪ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере * рублей.
 
    Штраф подлежит зачислению на расчетный счет Управления Россельхознадзора по Мурманской области: р/счет 40101810000000010005, ИНН 5190133622, КПП 519001001, БИК 044705001, ОКАТО 47401000000, КБК 08111705010016000180, УФК по Мурманской области (Управление Россельхознадзора по Мурманской области), в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области.
 
    Штраф подлежит уплате в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу.
 
    Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ковдорский районный суд до истечения срока уплаты штрафа.    
 
    Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в тридцатидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья О.С. Петрова