Дата принятия: 15 марта 2013г.
Номер документа: 5-63/2013
Решение по административному делу
Дело №5-63/2013
мотивированное постановление изготовлено 18.03.2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
15 марта 2013 года г. Екатеринбург
Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Екатеринбурга Балаева О. А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ООО «Испытательная лаборатория Уральского центра экспертизы и подтверждения соответствия на автомобильном транспорте», ***,
установил:
ООО «Испытательная лаборатория Уральского центра экспертизы и подтверждения соответствия на автомобильном транспорте» (далее - ООО «ИЛУЦЭиПСАТ») по адресу: Екатеринбург, ул. *** воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки и уклонился от такой проверки, что повлекло невозможность проведения проверки, а именно - представитель юридического лица надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения проверки, в установленное время для проведения проверки соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка не явился, ходатайств о переносе проверки не направил, документов по проверке не представил.
Своими действиями юридическое лицо ООО «ИЛУЦЭиПСАТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, что повлекло невозможность проведения проверки.
Представитель юридического лица, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении слушания дела не заявил, защитника не направил. При данных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вина ООО «ИЛУЦЭиПСАТ» в совершенном административном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении № *** от 18.12.2012, из содержания которого следует, что юридическое лицо ООО «ИЛУЦЭиПСАТ» по адресу: Екатеринбург, ул. *** воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки и уклонился от такой проверки, что повлекло невозможность проведения проверки, а именно - представитель юридического лица надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения проверки, назначенной на основании распоряжения № *** от 18.10.2012 на 18.12.2012 в 10:00, в установленное время для проведения проверки соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка не явился, ходатайств о переносе проверки не направил, документов согласно распоряжению не представил. Тем самым, воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.
Из распоряжения № *** от 18.10.2012 следует, что в отношении земельного участка по ул. *** в Екатеринбурге назначена проверка соблюдения требований земельного законодательства на основании плана проведения проверок.
Как следует из уведомления, юридическому лицу ООО «ИЛУЦЭиПСАТ» вручена повестка на проведение проверки на 18.12.2012 в 10:00. При проведении проверки 18.12.2012 напредставителя юридического лица возлагается обязанность представить информацию об исполнении предписания с приложением документов государственному инспектору по использованию и охране земель.
В силу Положения "О государственном земельном контроле" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением выполнения требований земельного законодательства о недопущении использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
В силу пункта 9 «Положения» государственные инспекторы по использованию и охране земель, имеют право при проведении проверок запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки; давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.
Представитель юридического лица ООО «ИЛУЦЭиПСАТ» не явился на проверку, документы не представил, ходатайств об отложении проведения проверки не заявил.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с подпунктом «г» пункта 9 Положения «О государственном земельном контроле», которым государственным инспекторам по использованию и охране земель предоставлено право составлять протоколы в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, которые мировой судья признает достоверными и достаточными, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица ООО «ИЛУЦЭиПСАТ» в совершении правонарушения, действия которого квалифицируются по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судом установлено, что юридическое лицо ООО «ИЛУЦЭиПСАТ» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки и уклонилось от такой проверки, что повлекло невозможность проведения проверки.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также отсутствие сведений о привлечении юридическое лицо ООО «ИЛУЦЭиПСАТ» ранее к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
юридическое лицо ООО «Испытательная лаборатория Уральского центра экспертизы и подтверждения соответствия на автомобильном транспорте» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию лицо в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга в течение десяти суток с момента получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области
(Управление Федеральной регистрационной службы Свердловской области)
ИНН 667 007 3005
КПП 667 001 001
Счет № 401 018 105 000 000 100 10 в ГРКЦ Банка России по Свердловской области
БИК 0465 77 001
КБК 321 1 16 25060 01 6000 140
ОКАТО 65401 000 000
(административный штраф за нарушение земельного законодательства)
Подлинник квитанции необходимо представить до истечения 30-дневного срока для добровольной уплаты штрафа на судебный участок № 4 Железнодорожного района г.Екатеринбурга по адресу: Екатеринбург, ул. Завокзальная, 4-4. В случае непредоставления на судебный участок информации о добровольной уплате штрафа судом в службу судебных приставов направляется исполнительный документ на принудительное взыскание наложенного штрафа.
В соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Мировой судья О.А. Балаева