Постановление от 11 февраля 2014 года №5-63/14

Дело № 5-63/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    11 февраля 2014 года г. Минеральные Воды
 
    Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Казанчева И.Т.,
 
    с участием
 
    представителя Минераловодской таможни Жирикова А.Ю., представившего доверенность ..............от ..............г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
возбужденное в отношении гражданина Российской Федерации ФИО4 Бабаян А.В., ..............года рождения, место рождения - .............., зарегистрированного РФ, ............... Переулок Обуховский, 13/19, .............., заграничный паспорт гражданина РФ серия 73 ..............выдан ..............ФМС 64001, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП Р,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В суд из Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина РФ Бабаян А.В..
 
    В обоснование заявленных требований указано, что 30.11..2013 г. примерно в 11 часов 30 минут в терминале прилета аэропорта .............. (Модуль ИЛ-86) ..............-5, при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров, прибывших авиарейсом ..............«Ереван (Армения) - Минеральные Воды (Россия) у пассажира авиарейса Бабаян А.В., выявлен товар, табачные изделия не задекларированный в таможенном отношении: сигареты 600 (шестьсот) штук. При этом пассажирская таможенная декларация на перемещаемые товары для личного пользования на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была.
 
    В своем объяснении Бабаян А.В. пояснил следующее: «..............авиарейсом ..............«Ерения (Армения) - Минеральные Воды (Россия)» прилетел в аэропорт Минеральные Воды. В сопровождаемом багаже с собой привез личные вещи, а также табачные изделия в количестве 600 сигарет марки «Akhtamar BLACK FLAME». При этом пассажирская таможенная декларация на перемещаемые сигареты на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была. Вышеуказанные сигареты в письменной форме не были задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. О том, что ввоз на территорию Таможенного союза более 200 сигарет запрещен, не знал. Правонарушение совершено неумышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ признал. Один блок сигарет по его выбору был возвращен».
 
    Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению ..............дела об административном правонарушении ..............в отношении
Бабаян А.В. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    ..............по протоколу изъятия вещей и документов был изъят товар (табачные изделия) - сигареты с фильтром в количестве 400 сигарет марки «Akhtamar ВLAСК FLAME» штрих код производителя «4850030001500» и 200 сигарет марки «Akhtamar BLACK FLAME» штрих код производителя «850001781783», упакованные в 3 картонных блока, в которых в свою очередь находятся по 200 сигарет в каждом блоке, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП № №10802000-858/2013.
 
    ..............изъятый товар по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение был помещен в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, находящуюся в помещении ..............литера «Б», расположенного по адресу: ...............
 
    Согласно информации отделения таможенной стоимости Минераловодской таможни от ............................таможенная стоимость товара - сигареты с фильтром в количестве 600 (шестьсот) штук марки «Akhtamar BLACK FLAME», являющихся предметом административного правонарушения и вещественными доказательствами, классифицируемого в товарной подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ТС по состоянию на ..............составляет 398,30 рублей.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бабаян А.В. в установленном порядке извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в содеянном признал.
 
    Представитель административного органа в судебном заседании поддержал заявление о привлечении к административной ответственности Бабаян А.В., просил назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.
 
    Судья, изучив материалы административного дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что вина Бабаян А.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими исследованными материалами дела об административном правонарушении:
 
    Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ..............г. от
..............г.; копией заграничного паспорта Бабаян А.В.; объяснением гражданина Бабаян А.В. от ..............г.; протоколом изъятия вещей и документов от
..............г.; служебной запиской от ..............№ 19-12/1410.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1/2 до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    На основании п. п. 1, 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
 
    Согласно п. 21 раздела ..............Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от ............................«Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», в пункте 4 декларации декларант в числе прочих, указывает сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    На основании ст. 3 Соглашения, заключенного между Республиками Беларусь, Казахстан и Российской Федерации от ..............«О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
 
    В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с п. 1 и 2 данной статьи, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.
 
    В соответствии со ст. 179 ТК ТС подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.
 
    Согласно Приложению 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ..............с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Согласно Приложению ..............к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ..............запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Субъектом ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие), образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гражданин Российской Федерации ФИО4 А.В., переместивший товар через таможенную границу.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ выразилась в невыполнении гражданином Российской Федерации ФИО4 А.В., обязанности по декларированию по установленной форме перемещаемого им товара.
 
    Согласно ст. 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.
 
    Совершение Бабаян А.В. данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия ею всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства Российской Федерации.
 
    Собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность Бабаян А.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в форме неосторожности.
 
    Задачами законодательства об административных правонарушениях согласно ст. 1.2 КоАП РФ являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
 
    При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Издержек по настоящему делу нет.
 
    С учетом обстоятельств административного правонарушения суд, признавая Бабаян А.В. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать гражданина Российской Федерации ФИО4 Бабаян А.В., ..............года рождения, уроженца Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена
ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Копию постановления направить Бабаян А.В. и по вступлению в законную силу начальнику Минераловодской таможни Северо-Кавсказского таможенного управления ФТС для исполнения наказания – в виде конфискации 600 сигарет с фильтром, в том числе 400 сигарет марки «Akhtamar BLACK FLAME» штрих код производителя «4850030001500» и 200 сигарет марки «Akhtamar BLACK FLAME» штрих код производителя «850001781783», упакованные в 3 картонных блока, в которых в свою очередь находятся по 200 сигарет в каждом блоке., находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств находящейся в отдельном помещении ..............литера «Б», расположенной по адресу:...............
 
    Постановление может быть обжаловано в..............вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд...............
 
    Судья Минераловодского.
 
    Копия верна: судья –