Постановление от 28 мая 2013 года №5-631/2013

Решение по административному делу
    Дело № 54/5-631 (2013 г.)
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Киров                                                                            28 мая 2013 года
 
 
     Мировой судья судебного участка № 58 Ленинского района г. Кирова Кировской области Клабукова Н.Н., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенном по адресу: г. Киров, ул. Попова, 12,
 
    дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица  Давыдовой Н.А.,**,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    25 апреля 2013 года в Управлении Министерства юстиции по Кировской установлено, что   директор Благотворительного фонда помощи детям «**» Давыдова Н.А. не представила в установленные Законом сроки в соответствии  положениями п.п.2,3 ст. 19 Федерального закона  от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» в срок до 01 апреля 2013 года, сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организации; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях   требований   Закона,   выявленных   в  результате   проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
 
    В судебное заседание Давыдова Н.А.  не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась судебными повестками с уведомлением о вручении, направленными по почте по месту жительства Давыдовой  Н.А., однако конверты с повестками были возвращены в суд с отметками «истек срок хранения».
 
    Учитывая, что Давыдова Н.А.   не являлась  за почтовыми извещениями и в суд, заведомо зная о наличии административного производства в отношении нее, суд расценивает ее действия как уклонение от явки в суд. На основании изложенного суд считает Давыдову Н.А. извещенной о дате, времени и месте судебного заседания.
 
    На основании изложенного в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, выражается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с положениями пунктов 2, 3 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительная организация обязана представлять в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области (далее - Управление) в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, сведения в произвольной форме о:
 
    - финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;
 
    - персональном составе высшего органа управления благотворительной организации;
 
    - составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);
 
    - содержании и результатах деятельности благотворительной организации;
 
    -   нарушениях   требований   Закона,   выявленных   в  результате   проверок,
проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
 
    Согласно положениям пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская отчетность представляется в течение 90 дней по окончании отчетного года, то есть за 2012 год до 31 марта 2013 г. Однако учитывая, что 31 марта 2013 г. является нерабочим днем, то, руководствуясь положениями статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, днем окончания срока считается ближайший следующий рабочий день, то есть 01 апреля 2013 г.
 
      Состав вменяемого Давыдовой Н.А. правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании документами:
 
      - протоколом об административном правонарушении № 00 4313-АП от 25 апреля 2013 года, согласно которому 25 апреля 2013 года в Управлении Министерства юстиции по Кировской установлено, что директор Благотворительного фонда помощи детям «**» Давыдова Н.А. не представила в установленные Законом сроки в соответствии  положениями п.п.2,3 ст. 19 Федерального закона  от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» в срок до 01 апреля 2013 года, сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организации; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях   требований   Закона,   выявленных   в  результате   проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению;
 
    - заявлением о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании;
 
    - сведениями о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации;
 
    - протоколом №1  общего собрания Учредителей Благотворительного фонда помощи детям «**», согласно которому директором избрана Давыдова Н.А.;
 
    - уставом Благотворительного фонда помощи детям «**»;
 
    - распоряжением Управления министерства юстиции РФ Кировской области от 12 декабря 2012 года о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании;
 
    - выпиской из ЕГРЮЛ от 20 декабря 2013 года;
 
    - свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации Благотворительного фонда помощи детям «**» 12 декабря 2012 года;
 
    - уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении в отношении Давыдовой Н.А.;
 
    - служебной запиской;
 
    - приказом Управления министерства юстиции РФ по Кировской области от 22 марта 2013 года об утверждении Перечня должностных лиц Управления министерства юстиции РФ по Кировской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
 
           Представленными доказательствами состав вменяемого Давыдовой Н.А. правонарушения подтверждается полностью. Не доверять представленным доказательствам у суда основания отсутствуют.
 
    Действия Давыдовой Н.А. суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
    При назначении наказания суд учитывает  степень общественной опасности совершенного Давыдовой Н.А. правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Давыдовой Н.А., не установлено.
 
    Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Давыдову Н.А.  признать  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,  и подвергнуть назначить ей наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 суток  со  дня вручения или получения его копии.
 
 
 
    Мировой судья                                                                           Клабукова Н.Н.
 
    На дату опубликования постановление не вступило  в законную силу