Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: 5-630/2014
Дело № 5-630/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 августа 2014 года г. Холмск
Сахалинской области
Судья Холмского городского суда Сахалинской области Болбат С.Л.,
при секретаре Елисеевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Дроганова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РФ осуществлялся таможенный контроль и совершались таможенные операции в отношении <данные изъяты>»), на приход из <адрес> (Япония). В ходе таможенного осмотра судна и сопровождаемого багажа члена экипажа <данные изъяты>» Дроганова В.А. обнаружены алкогольные напитки «<данные изъяты>» в количестве 16 бутылок емкостью по 360 мл каждая бутылка, принадлежащие боцману <данные изъяты>» Дроганову В.А. Пассажирская таможенная декларация Дрогановым В.А. не заполнялась. Общее количество перемещаемых алкогольных напитков составило 5, 76 литра.
Дроганов В.А. в судебное заседание не явился, в материалах административного дела имеется его заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, в связи с тяжелым материальным положением.
Представитель Сахалинской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Исследовав доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Таможенное законодательство Таможенного союза регулирует отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствии с ч. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС.
Как следует из требований ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. При этом, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе: в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с положением ст.4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к Соглашению. Согласно пункту 3.4 приложения 2 к Соглашению, в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории, входит этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо. Согласно пункту 1 приложения 3 к вышеуказанному Соглашению в перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей, входят алкогольные напитки и пиво объемом не более 3 литров в расчете на одно лицо.
Таким образом, все алкогольные напитки, ввезенные Дрогановым В.А., подлежали письменному декларированию в пассажирской таможенной декларации.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации установлена Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларирование товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Факт совершения Дрогановым В.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 11.06.2014г.;
- генеральной декларацией <данные изъяты>» от 11.06.2014г.;
- декларацией о судовых припасах <данные изъяты>» от 11.06.2014г.;
- декларацией о личных вещах экипажа <данные изъяты>» от 11.06.2014г.;
- актом таможенного досмотра № 10707070/110614/Ф000001г.;
- протоколом изъятия вещей и документов от 11.06.2014г.;
- протоколами опроса Дроганова В.А., Путро В.К. и другими материалами дела.
Таким образом, в нарушение ст. 150, 355 Таможенного кодекса таможенного союза, ст.4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», Дроганов В.А. не произвел декларирование товара в виде алкогольных напитков: «<данные изъяты>» в количестве 16 бутылок емкостью по 360 мл каждая по установленной письменной форме в пассажирской таможенной декларации, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, квалифицируемое как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Предметом административного правонарушения является товар: «<данные изъяты>» в количестве 16 бутылок емкостью по 360 мл каждая бутылка, таможенная стоимость которого составляет 1 200 рублей.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание Дрогановым В.А. своей вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Издержек по настоящему делу нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Дроганова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты><данные изъяты> работающего в <данные изъяты>» боцманом <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: алкогольных напитков – <данные изъяты>» в количестве 16 бутылок емкостью по 360 мл каждая бутылка, находящихся на хранении в ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано через Холмский городской суд в Сахалинский областной суд или непосредственно в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Л.Болбат
