Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 5-630/14(10612000-349/2014)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
26 мая 2014 года п. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-630/14 (10612000-349/2014) в отношении гражданина РФ
Базаржапова Б.Д. <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Базаржапову Б.Д. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
09.03.2014 г. в 00 часов 20 минут местного времени на направлении зал «Въезд в РФ» т/п МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу таможенного союза.
Гражданин РФ Базаржапов Б.Д. прибыл в пункт пропуска МАПП Забайкальск в качестве пассажира на транспортном средстве марки «Азия», государственный регистрационный № RUS. На устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, ответил отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине РФ Базаржапове Б.Д., состоящего из 1 (одного) места, установлено, что выявлены товары народного потребления: обувь женская в виде кроссовок белого цвета, предположительно из кожзаменителя, на резиновой подошве, с наружной стороны имеется надпись «КALEWА», разных размеров. Общее количество 24 пары. Общий вес составил 13 кг.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение в КВХД № 3 Читинской таможни (л.д.12).
Надлежаще извещенный Базаржапов Б.Д. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствиелица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.13-15), Базаржапов Б.Д. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал и пояснил, что товар ему не принадлежит и перемещается им не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Базаржапова Б.Д., признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Базаржаповым Б.Д. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Базаржапов Б.Д. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Базаржапова Б.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Базаржапова Б.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: актом таможенного осмотра (л.д. 4), актом таможенного досмотра (л.д. 6), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-11), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 12), показаниями свидетелей (л.д.16-18, 19-21), заключением эксперта, определивших рыночную стоимость товаров в размере 8208,00 руб. по состоянию на 09.03.2014 (л.д. 33-40).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Базаржапова Б.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку он нарушил требования статей 4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые (л.д. 45), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Базаржапова Б.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения: полуботинок женских для активного отдыха, в количестве 24 пар (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Мотивированное постановление изготовлено 29 мая 2014 г.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина