Постановление от 02 сентября 2014 года №5-630/14

    копия по делу № 5-630/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Егорьевск Московской области 02 сентября 2014 года
 
    Судья Егорьевского городского суда Московской области Третьякова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <адрес> Алтинова Ф.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Гражданин <адрес> Алтинов Ф.Б., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории <адрес> Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при проведении сотрудниками дежурной части Клеменовского отделения полиции ОМВД России по МО проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> Алтинов Ф.Б., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически по зарегистрированному месту пребывания не проживал, чем нарушил требования ст.20 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ г..
 
    ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным Клеменовского отделения полиции ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении № 2089420.
 
    ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Алтинова Ф.Б. поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.
 
    Определением Егорьевского городского суда рассмотрение данного дела об административном правонарушении было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Алтинов Ф.Б при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью.
 
    В силу ч.2 ст.15 и ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
 
    Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.
 
    В соответствии со статьей 21 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
 
    Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9) иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.
 
    Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность и назначение административного наказания.
 
    Вина Алтинова Ф.Б. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом оперативного дежурного Клеменовского ОП ОМВД России по <адрес> ФИО2 о выявлении факта совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, при оформлении которого Алтинов Ф.Б. собственноручно написал, что с протоколом согласен; письменными объяснениями Алтинова Ф.Б., из которых следует, что он приехал на территорию РФ в феврале 2014 года с целью работать, зарегистрировался по адресу: <адрес>, однако все время проживал по <адрес>.
 
    Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность Алтинова Ф.Б., поскольку он нарушил режим пребывания на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Проживание иностранного гражданина не по месту регистрации является нарушением требований ст. ст. 20, 21 и 22 Федерального закона РФ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем действия Алтинова Ф.Б. подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение в <адрес> режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.
 
    Смягчающими вину обстоятельствами на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Алтинова Ф.Б являются полное признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих вину обстоятельств в отношении Алтинова Ф.Б судом не установлено.
 
    При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного Алтинова Ф.Б административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности Алтинова Ф.Б., который не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории <адрес>, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным назначить в отношении Алтинова Ф.Б. административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.
 
    Руководствуясь ч.3 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Алтинова Ф.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Назначить Алтинову Ф.Б. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.
 
    Оплату штрафа Алтинову Ф.Б. произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда <адрес> в тот же срок, по адресу <адрес>.
 
    В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.
 
    Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет 40101810600000010102 отделения № МГТУ Банка России <адрес> 705, ИНН7705705588; КПП770501001; БИК044583001, Код ОКАТО 46212000000 КБК 1921160050056000140.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ОУФМС России по <адрес> по Егорьевскому муниципальному району. Об исполнении необходимо представить сведения в Егорьевский городской суд <адрес>.
 
    Копии настоящего постановления направить в ОМВД России по <адрес> и вручить Алтинову Ф.Б..
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
 
Федеральный судья подпись Третьякова Л.А.