Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 5-629/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-629/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
27 июня 2014 года пгт.Смирных
Мировой судья судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области Фимушкин П.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Лизикова Николая Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца п.Смирных Сахалинской области, (согласно данных протокола) не работающего, проживающего по адресу: Сахалинская область пгт.Смирных, <АДРЕС>, <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от 11 июня 2014 года № 009601, Лизиков Н.Н. 11.06.2014 года в 09:00 часов, на территории Смирныховского района Сахалинской области, р.Пилевка, в 100 м. от устья вверх по течению с левого берега, осуществлял вылов рыбы ставной сетью кустарного производства, не поймав рыбы на момент задержания.
Лизиков Н.Н. при рассмотрении дела не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в порядке, установленном ст.25.15 КоАП РФ, посредством СМС сообщением, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, судья, не признавая обязательным присутствие Лизикова Н.Н. при рассмотрении дела, считает возможным, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося Лизикова Н.Н.
Выслушав Лизикова Н.Н., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения Лизиковым Н.Н. рассматриваемого административного правонарушения установлен.
Вина Лизикова Н.Н. кроме признания вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения также подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11.06.2014 года № 009601; протоколом изъятия от 11.06.2014 года; картой-схемой места административного правонарушения; приемным актом № 23-026 от 11.06.2014 года.
В соответствии со ст.43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Федеральный закон от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (п.1).
Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (п.2).
В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов (п.3).
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (п.4).
В соответствии с п.19 ст.1 и ст.11 того же Федерального закона, право пользования водными биологическими ресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов - документа, удостоверяющего право на добычу (вылов) определенного объема водных биологических ресурсов.
Согласно п.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385, правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с п.58 названных Правил, граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, должны иметь при себе путевку, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Согласно п.67.5, п.68, п.69, п.61.10 и п.72 тех же Правил, во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод расположенных на территории Сахалинской области запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов: тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.
В случае если добыты (выловлены) запретные для добычи (вылова) водные биоресурсы, они подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
Добыча (вылов) кумжи, палии, тихоокеанских лососей, омуля, чира может осуществляться только на основании путевок.
Пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.
При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
При рассмотрении дела установлено, что Лизиков Н.Н. 11.06.2014 года в 09:00 часов, на территории Смирныховского района Сахалинской области, р.Пилевка, в 100 м. от устья вверх по течению с левого берега, осуществлял вылов рыбы ставной сетью кустарного производства, не поймав рыбы на момент задержания.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами рассматриваемого дела, в том числе собственноручными объяснениями Лизикова Н.Н. в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении от 11.06.2014 года № 009601, согласно которых Лизикова Н.Н. указал, что 11.06.2014 года ловил рыбу сетью на р.Пилевка, рыбы не поймал.
При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия Лизикова Н.Н. по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Решая вопрос о наказании Лизикова Н.Н., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Характеризующий материал в отношении Лизикова Н.Н. и сведения о его имущественном положении отсутствуют.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении Лизикова Н.Н., судьей не установлено.
Изъятые у Лизикова Н.Н. орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть ставная зеленного цвета, ячея 50 х 50 мм., длина 7м., высота 2,5 м., наплава из пенопласт белого цвета - 4 шт., груза - кольца из металлической проволоки сечением 5 мм. - 4 шт., находящаяся на хранении в ОГКН и ОВБР и СО по Смирныховскому району, в соответствии со ст.3.7 КоАП РФ и ст.54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, подлежит конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Лизикова Николая Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Штраф необходимо уплатить в течении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства РФ по рыболовству, адрес: г.Южно-Сахалинск, ул.Емельянова, 43-а) ИНН 6501179230 КПП 650101001 Счет получателя 40101810900000010000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск ОКТМО 64746000 БИК 046401001 КБК 07611690040046000140.
Квитанцию об оплате необходимо представить в судебный участок № 14 Смирныховского района Сахалинской области, расположенный по адресу: Сахалинская область пгт.Смирных, ул.Западная, 11.
В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесяти дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление, по вступлению в законную силу, направить начальнику ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области, для исполнения в части конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (сеть ставная зеленного цвета, ячея 50 х 50 мм., длина 7м., высота 2,5 м., наплава из пенопласт белого цвета - 4 шт., груза - кольца из металлической проволоки сечением 5 мм. - 4 шт., находящаяся на хранении в ОГКН и ОВБР и СО по Смирныховскому району).
Постановление может быть обжаловано в Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья П.Е. Фимушкин