Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 5-629/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-629/2014
Дело № 5-629/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 июля 2014 года г. Одинцово
Мировой судья 156-го судебного участка Одинцовского судебного района Московской области Судаков С.Н.
с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст.24.2, 24.3, 24.4 и 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении начальника Одинцовского почтамта Силаева <ФИО1>, адрес: <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Силаев С.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, Силаев С.М. нарушил Закон Московской области от 22.10.2009г. № 121/2009-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области».
Силаев С.М. извещенный о его времени и месте, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил, дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, суд считает производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч. 4.1 ст. 28 2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 27 июня 2014 года отсутствуют сведения о дате и времени совершения правонарушения, отсутствуют данные о лице привлекаемом к административной ответственности.
К материалам административного дела не приложены документы, подтверждающие полномочия лица привлеченного к административной ответственности, его должностной регламент и приказ о назначении Силаева С.М.
Кроме этого, судом установлено нарушение процессуальных прав Силаева С.М., поскольку протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие, не приложены документы, подтверждающие надлежащее извещение о дате времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также сведения о направлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен.
Приложенная к материалам дела фотография места совершения административного правонарушения, не может являться доказательством выявленного правонарушения, поскольку суд не может установить дату, время и место совершения административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, суд считает, что Силаев С.М. не может быть привлечен к ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ, поскольку представленные доказательства не подтверждают событие правонарушения, что в силу ст. 24.5 КоАП РФ, является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу в отношении Силаева <ФИО1> о нарушении ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производством - прекратить, за отсутствием события административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья С.Н. Судаков
