Постановление от 18 июня 2014 года №5-628/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5 -628\2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    Г. Н. Новгород                                                            18 июня  2014  года
 
                 Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г.Н.Новгорода Поляшова Л.П. (г.Н.Новгород, ул. Памирская, 13), рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица
 
    Закрытое акционерное общество <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА>УСТАНОВИЛ:
 
    В отношении  Закрытого акционерного общества <ОБЕЗЛИЧИНО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ: - юридическое лицо - Закрытое акционерное общество <ОБЕЗЛИЧИНО>    в срок до  24 марта    2014 года не оплатило административный штраф в размере 14000 рублей, наложенный мировым судьей судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. Н. Новгорода  по  постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР>   от 26.12.2013 года. Постановление  вступило в законную силу 24.01.2014 г., срок оплаты штрафа до 24 марта 2014 года, штраф в срок , установленного ст. 32. 2 КоАП РФ - 60 дней со дня вступления постановления в законную силу не оплачен.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Представитель юридического лица не явился в суд, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не заявлял ходатайств  об отложении. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителя юридического лица.
 
    Согласно части 1 ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях».
 
    В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указывается объяснение лица. в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении( часть 2); такому лицу при составлении протокола об административном правонарушении должны быть разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ ( часть 3); предоставлена возможность ознакомиться с протоколом, дать объяснения и сделать замечания по содержанию протокола. которые прилагаются к протоколу ( часть 4); протокол об административном правонарушении  подписывается лицом, в отношении которого он составлен ( часть5).
 
    На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол может быть составлен в случае неявки такого лица, если оно было извещено в установленном порядке.
 
    Таким образом, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо о факте, времени и месте  составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии. Предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. При этом КоАП РФ не содержит каких - либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом,  которому такое извещение направлено.
 
    О составлении протокола об административном правонарушении на 22 апреля 2014  года Закрытое акционерное общество <ОБЕЗЛИЧИНО> уведомлено 21 апреля 2014  года по факсу, от участия в составлении протокола уклонилось, Закрытое акционерное общество <ОБЕЗЛИЧИНО>правом дачи объяснений не воспользовалось.
 
    Согласно ст. 31.1 КоАП РФ «Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
 
    1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
 
    2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
 
    3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.»
 
    Согласно ст.31.2 КоАП РФ «Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
 
      Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.»
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    На основании ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях « При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.  
 
    Вина  Закрытого акционерного общества <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:
 
    - постановлением <НОМЕР>  по делу об административном правонарушении от 26.12.2013 года, на основании которого Закрытое акционерное общество <ОБЕЗЛИЧИНО>    признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ  и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 14 000 руб., постановление не было обжаловано юридическим лицом и вступило в законную силу 24.01.2014 года, обращено к исполнению 31.03.2014 года;
 
    - постановлением судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства  <НОМЕР>  от 11.04.2014 г. копия которого направлена должнику Закрытому акционерному обществу<ОБЕЗЛИЧИНО>  ;
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.04.2014 года, которым зафиксировано наличие факта неуплаты штрафа по постановлению <НОМЕР>  от 26.12. 2013 года в установленный законом 60 - ти дневный срок, то есть ненадлежащее исполнение обязанности, установленной частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ и совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ .
 
    Мировой судья, изучив  материалы дела,  находит установленной вину ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО>     в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,  и квалифицирует действия ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО>      по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ  - «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом»
 
    Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Данное правонарушение суд малозначительным признать не может. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Однако, ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО>   уклонилось от исполнения административного наказания в установленный законом срок, чем причинило ущерб охраняемым законом интересам в сфере общественного порядка.
 
    В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ   при назначении административного наказания юридическому лицу судом  учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, судом не установлено.
 
    Решая вопрос о виде и размере наказания в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом  характера совершенного   административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств , отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении наказания ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО>      в соответствии с санкцией ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.25 ч.1, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать  ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО>   виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 28 000 (Двадцать восемь тысяч)  рублей 00 копеек.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа
 
    Наименование получателя: УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области л/сч 04321785460) ИНН 5263047008 КПП 526301001 Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгорода БИК 042202001 р/с№40101810400000010002 КБК32211617000016016140Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток.
 
 
    Мировой судья                                     Л.П. Поляшова