Определение от 12 мая 2014 года №5-628/2014

Дело № 5-628/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    12.05.2014 года судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Шайганова Ф.О., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО « Невинномысский Азот»,
 
у с т а н о в и л:
 
    В Невинномысский городской суд от мирового судьи судебного участка № 2 г.Невинномысска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО «Невинномысский Азот».
 
    Согласно ч. 2 ст. 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подсудность дел об административных правонарушениях судам определяется в соответствии с законодательством о судебной системе.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе и ст. 19.5 ч.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проведение административного расследования не предусмотрено по делам об административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив, что административное расследование проведено по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, так как рассмотрение дела в Невинномысском городском суде приведет к нарушению правил подсудности, что не допустимо, поскольку в соответствии со ст. 47 ч.1 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Невинномысский Азот» в связи с неподсудностью Невинномысскому городскому суду следует передать мировому судье судебного участка № 2 г.Невинномысска.
 
    Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
о п р е д е л и л:
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Невинномысский Азот», передать по подсудности мировому судье судебного участка № 2 г. Невинномысска для рассмотрения по существу.
 
Судья Ф.О. Шайганова
 
Определение вступило в законную силу 14.05.2014 года.
 
Исполнил помощник судьи Н.С. Карханина.