Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-627/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-627/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Биробиджан <ДАТА1>
Мировой судья Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО Умникова С.Н., адрес суда: ЕАО, г. Биробиджан, пер. Театральный, д. 10,
рассмотрев протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Фищука <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, -
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Фищук А.Ф. по арендованному лесному участку (договор аренды лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА3>) в нарушение приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2012 № 47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления» несвоевременно представил отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении, охране и защите лесов за 1 квартал 2014 года в Управление лесами правительства ЕАО. Таким образом, ИП Фищук А.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП Фищук А.Ф. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма от <ДАТА5>, согласно которой Фищук А.Ф. вину в совершенном правонарушении признал, просит рассмотреть дело без его участия. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Фищук А.Ф. на основании имеющихся материалов дела.
Изучив материалы дела, суд установил, что ИП Фищук А.Ф. совершил административное правонарушение - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности данная статья указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности.
В соответствии со ст. 49 Лесного кодекса РФ, отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса. Форма отчета об использовании лесов и порядок его представления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 3-4 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2012 № 47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления» отчеты представляются гражданами и юридическими лицами в органы государственной власти, уполномоченные на ведение государственного лесного реестра на соответствующей территории. Отчеты представляются ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Пунктом 1.3 приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 31.10.20107 № 282 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра» установлено, что в исполнении государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставлении государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра участвуют: в отношении лесов, расположенных в границах территорий субъектов Российской Федерации, - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 6.3 постановления Правительства ЕАО от 19.06.2012 № 285-пп «Об утверждении Положения об управлении лесами правительства Еврейской автономной области» в целях реализации возложенных на него задач управление лесами ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории области.
Таким образом, индивидуальные предприниматели, осуществляющие использование лесов на территории ЕАО, обязаны предоставлять ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Управление лесами правительства ЕАО, отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении.
Как следует из материалов дела, <ДАТА7> между ИП Фищук А.Ф. и Управлением природных ресурсов правительства ЕАО заключен договор аренды лесного участка, согласно которому, арендатору передается лесной участок для видов использования и в объемах, согласно приложению <НОМЕР>.
Согласно материалам дела, ИП Фищук А.Ф. представил Отчет об использовании лесов за январь-март 2014 года лишь <ДАТА8>, в то время, как должен был быть представлен не позднее <ДАТА9>
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП Фищук А.Ф. не предоставил своевременно в Управление лесами правительства ЕАО отчеты, представление которых предусмотрено Лесным кодексом РФ.
Указанное, подтверждается протоколом об административном правонарушении; Отчетами об использовании лесов за январь-март 2014 года; договором аренды лесного участка от <ДАТА3>.
Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.
Обстоятельства, отягчающие наказание, судом не установлены.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств и считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции соответствующей статьи в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1., 25.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья -
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Фищука <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Биробиджанский районный суд через мирового судью Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.
Мировой судья С.Н. Умникова
