Решение от 07 октября 2014 года №5-626/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-626/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г. Вышний Волочёк                                                               07 октября 2014 года
 
    ул. Красная, д. 1
 
 
          Мировой судья судебного участка № 1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области Рагулин В.А., рассмотрев  дело административного производства в отношении Афанасьева <...>, <...>, работающего <...> проживающего по адресу: <...>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
        29 августа 2014 годав 12 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки <...> по адресу: <...>, Афанасьев В.Б., являясь уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны Тверского района гидротехнических сооружений - филиала <...> нарушил п. 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.«в» ст.14 Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 03.08.1996 № 924 « О силах и средствах единой государственной систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; п. 2 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.п. 3, 4, пп. «г» п.5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841; Приказа МЧС России от 23.12.2005 № 999 « Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»; Примерная программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, утв. МЧС России 28.03.2006 г. (исх. от 28.03.2006 № 1-4-54-370-14); Ст.7.12 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных служб и статусе спасателей»; «Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя», утвержденного ПП РФ от 22.12.11 г. № 1091; п.16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; п.п. 9 п. 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11. 2008 № 687; п.п. 8, 25, 34 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного Приказом МЧС России от 21.12.2005 № 993; п.1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», а именно:
 
    - не разработан порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны   в Тверском районе гидротехнических сооружений - филиале <...>
 
    - нештатные аварийно-спасательные формирования Тверского района гидротехнических сооружений - филиала <...> не в полном объеме обеспечены специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами в соответствии с нормами оснащения, а именно отсутствуют средства радиационной, химической и биологической разведки и контроля;
 
    - не разработан план наращивания инженерной защиты объектов Тверского района гидротехнических сооружений - филиала <...>
 
    - не разработан план осуществления комплексной маскировки объектов Тверского района гидротехнических сооружений - филиала <...>
 
    - отсутствуют ордера на занятие жилых и нежилых помещений работниками Тверского района гидротехнических сооружений - филиала <...>
 
    - работники Тверского района гидротехнических сооружений - филиала <...> не в полной мере обеспечены средствами индивидуальной защиты, противогазами гражданскими. Обеспеченность составляет 50% от потребности;
 
    - в Тверском районе гидротехнических сооружений - филиале <...> не созданы в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных и иных средств.
 
         Своими действиями Афанасьев В.Б. совершил невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, то есть  административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.7  КоАП РФ.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
 
            Совершение правонарушения подтверждается протоколом <...> об административном нарушении от 29 августа 2014 года, актом проверки органом государственного контроля(надзора) юридического лица в области гражданской обороны <...> от 29 августа 2014 года, копией приказа от 21 ноября 2011 года.
 
          В судебном заседании Афанасьев В.Б. факт совершения административного нарушения признал.
 
          Ходатайств в ходе судебного заседания Афанасьевым В.Б. заявлено не было.
 
        Смягчающих и отягчающих ответственность Афанасьева В.Б. обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
         При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и считает справедливым применить к Афанасьеву В.Б. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
 
        Руководствуясь ч.1 ст. 20.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    1.Афанасьева <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
 
    2.Административный штраф должен  быть оплачен  не позднее  60 дней  со дня  вступления  постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам: получатель - УФК по Тверской области (Главное управление МЧС России по Тверской области), ИНН 6901066135, КПП 690101001, ОКТМО 28714000, р/сч 40101810600000010005, в Отделение Тверь, г. Тверь, БИК 042809001, КБК 17711609000016000140, наименование платежа - административный штраф по ГО.
 
    3.Квитанцию (или ее копию) необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области.
 
    4.В случае неуплаты административного штрафа  в срок, постановление будет направлено в Вышневолоцкий отдел УФССП для исполнения.
 
    5.Разъясняю Вам, что кроме этого  в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ вы будете привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    6.Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    7.Копию постановления направить правонарушителю и заместителю начальника отдела надзорной деятельности г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района по пожарному надзору.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                   Рагулин В.А.