Решение от 15 октября 2014 года №5-626/2014

Решение по административному делу
    дело № 5 - 626 / 2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ишимбай 15 октября 2014 года Мировой судья судебного участка № 5 судебного района Ишимбайский район и г. Ишимбай Республики Башкортостан Рожков Олег Анатольевич (адрес суда: Республика Башкортостан, г. Ишимбай, ул. Советская, д. 57), с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Иткулова М.В., прокурора Ишмухаметова Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» Иткулова ** УСТАНОВИЛ: Ишимбайской межрайонной прокуратурой 08 сентября 2014 года в 17 часов 00 минут проведена проверка исполнения законодательства «О состоятельности (банкротстве)» Общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» (далее - ООО «Ресурс»), расположенного по адресу: ** Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» со стороны руководителя ООО «Ресурс» Иткулова М.В. Так, ООО «Ресурс» состоит на налоговом учете в МИ ФНС России № 25 по РБ и имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды на 15 августа 2014 года на сумму 2 384 683, 91 руб., в том числе, по налогам и сборам 15 897 720 руб. Сумма задолженности по уплате налогов и сборов, просроченная более 3-х месяцев, составила 15 897 720 руб., что указывает на неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. Руководителю ООО «Ресурс» Иткулову М.В. 30 мая 2014 года МИ ФНС России № 25 по РБ было направлено уведомление о наличии задолженности. В отношении ООО «Ресурс» приняты меры принудительного взыскания задолженности и обеспечения взыскания. Однако руководителем ООО «Ресурс» Иткулова М.В. не выполнена обязанность по подаче заявления о признании должника банкротом в Арбитражный суд РБ. На момент проверки по состоянию на 08 сентября 2014 года информация об инициировании процедуры банкротства в отношении ООО «Ресурс» директором Иткуловым М.В. не предоставлено. В связи с чем, Ишимбайским межрайонным прокурором постановлением от 08 сентября 2014 года возбуждено производство об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Ресурс» Иткулова М.В. по ч. 5 ст. 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебном заседании прокурор Ишмухаметов Р.Р. подтвердил обстоятельства, изложенные в представленном административном материале, и просил привлечь должностное лицо к административной ответственности. Должностное лицо - руководитель ООО «Ресурс» Иткулов М.В. вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью признал, просил ограничиться минимальным административным штрафом. Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав административный материал, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 (ред. от 23 июля 2013 года) «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что предметом надзора прокуратуры является соблюдение Конституции РФ, соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации. Для осуществления указанного надзора прокурор наделен полномочиями, предусмотренными ст. 22 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» и в том числе правом проведения проверок исполнения закона. В силу ч. 2 ст. 28.4. КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2. КоАП РФ. Указанное постановление выносится в сроки, установленные ст. 28.5. КоАП РФ. Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.13. КоАП РФ наступает за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет. Из материалов дела следует, что административное производство в отношении руководителя ООО «Ресурс» Иткулова М.В. по ч. 5 ст. 14.13. КоАП РФ возбуждено с указанием на то, что по состоянию на 15 августа 2014 года ООО «Ресурс» имело просроченную задолженность свыше трех месяцев по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды на сумму 2 384 683, 91 руб., в том числе по налогам и сборам 15 897 720 руб. Сумма задолженности по уплате налогов и сборов, просроченная более 3-х месяцев составила 15 897 720 руб. Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п. 2). Согласно ст. 2 Закона № 127-ФЗ недостаточностью имущества является превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника. Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (п. 2 ст. 3 Закона № 127-ФЗ). Исходя из положений названных статей закона руководитель ООО «Ресурс» Иткулов М.В. обязан был обратиться с заявлением в арбитражный суд не позднее, чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Однако последний этого не сделал, не исполнил обязанности по подаче заявления о признании данного юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.13. КоАП РФ. Кроме собственного признания своей вины, факт совершения должностным лицом руководителем ООО «Ресурс» Иткуловым М.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13. КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08 сентября 2014 года (л.д. 6 - 8), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 08 сентября 2014 года (л.д. 9, 10), уведомлением прокурора должностному лицу (л.д. 15), справкой о размере задолженности по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды (л.д. 33 - 35), справкой № 28074 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 27 марта 2014 года (л.д. 38), справкой № 28075 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 26 марта 2014 года (л.д. 36), уведомлением МИ ФНС России № 25 по РБ должностному лицу (л.д. 16, 17), выпиской из ЕГРЮЛ от 14 августа 2014 года (л.д. 24 - 28). Таким образом, должностное лицо руководитель ООО «Ресурс» Иткулов М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.13. КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства судом были оценены в соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2. КоАП РФ). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностному лицу руководителю ООО «Ресурс» Иткулову М.В., мировым судьей признается признание им вины. Обстоятельства, отягчающие ему административную ответственность, не установлены. Учитывая характер совершенного должностным лицом руководителем ООО «Ресурс» Иткуловым М.В. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде минимального административного штрафа. На основании ст. ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» Иткулова **виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам. Получатель платежа: УФК по РБ (Прокуратура Республики Башкортостан) л/с 04011305470, ИНН: 0274038937, КПП: 027401001, расчетный счет: 40101810100000010001, Банк получателя платежа: ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г. Уфа, БИК: 048073001, ОКАТО: 80420000000, ОКТMО: 80631101, КБК: 415 1169 001 001 6 000 140). В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его получения или вручения в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан через судебный участок № 5 судебного района Ишимбайский район и г. Ишимбай Республики Башкортостан. Мировой судья подпись О.А.<ФИО1>