Решение от 17 сентября 2014 года №5-626/2014

Решение по административному делу
    Дело 5-626/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    пгт. Санчурск                                                                            17 сентября 2014 года
 
    Кировская область
 
 
    Мировой судья судебного участка № 13 Санчурского судебного района Кировской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 36 Санчурского судебного района Кировской области Попова Е.Н., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Кировская область, пгт. Санчурск, ул. Ленина, д. 1,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Долганова С.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя:
 
    Долганова С.А.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    18.07.2014 года по адресу: с. ….., ул. ….., д. …, индивидуальный предприниматель Долганов С.А. не выполнил в установленный срок в течение месяца со дня получения требования представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушений, вынесенного государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Кировской области, а именно заключить в письменном виде трудовой договор со дня фактического допущения к работе со С., в дальнейшем соблюдать требования ст.ст. 64, 67 ТК РФ, обеспечить утверждение и принятие правил внутреннего трудового распорядка согласно ст.ст. 189-190 ТК РФ, обеспечить порядок ознакомления при приеме на работу работников под роспись с ПВТР, иными локальными актами, обеспечить утверждение и принятие формы расчетного листка. Представление Долгановым С.А. получено 17.06.2014 года, срок для устранения причин и условий  установлен до 18.07.2014 года. Индивидуальный предприниматель Долганов С.А. мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в установленный представлением срок по 18.07.2014 года не принял, информации об исполнении представления не предоставил, письменного ходатайства о продлении срока  для принятия мер по представлению не заявил. Таким образом, индивидуальный предприниматель Долганов С.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Долганов С.А. пояснил, что действительно письменный ответ не направил.
 
    Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
 
      Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
      Как усматривается из материалов дела, 27.08.2014 года в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя  Долганова С.А. составлен протокол № … об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ.
 
      За нарушения трудового законодательства индивидуальный предприниматель Долганов С.А. 10.06.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей. При рассмотрении постановления об административном правонарушении государственным инспектором труда в адрес  индивидуального предпринимателя Долганова С.А. вынесено представление от 10.06.2014 года об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, обязывающее должностное лицо - индивидуального предпринимателя    Долганова С.А. рассмотреть представление, принять меры по устранению причин и условий административного правонарушения, о принятых мерах сообщить инициатору в срок не позднее 1 месяца со дня получения представления.
 
      Представление направлено посредством почтовой связи индивидуальному предпринимателю  Долганову С.А. и получено 17.06.2014 года. По истечении 1 месяца после получения ответ на представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в адрес Государственной инспекции труда в Кировской области не поступил.
 
      Данные обстоятельства не отрицает и сам Долганов С.А. в ходе судебного рассмотрения дела.
 
      В соответствии с ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
 
      Факт совершения Долгановым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № … от 27.08.2014 года, составленным по ст. 19.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Долганова С.А.; копиями представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, сопроводительного письма от 10.06.2014 года и почтового уведомления о получении представления от 29.06.2014 года; копией постановления № … о назначении административного наказания от 10.06.2014 года.
 
      Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит вину Долганова С.А. установленной и доказанной в том, что он, являясь должностным лицом - индивидуальным предпринимателем, совершил непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 19.6 КоАП РФ.
 
    При назначении Долганову С.А. наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 ч.2 КоАП РФ, является фактическое признание вины, наличие несовершеннолетних детей.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3  ч. 1 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.6 КоАП РФ.
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Должностное лицо - Долганова С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ  и  назначить ему наказание в виде 4000 (четырех тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Санчурский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
 
    Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК по Кировской области ИНН 4347016519 КПП 434501001 (Гострудинспекция по Кировской области) Расчетный счет 40101810900000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Кирова, БИК 043304001, КБК 15011619000016000140 ОКТМО 33701000 л/с 04401234410.
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена в тот же срок в судебный участок № 36 Санчурского судебного района.
 
 
    Мировой судья                                                                                   Е.Н. Попова
 
 
    Постановление вступило в законную силу.