Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 5-626/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-626/42-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июня 2014 года г. Якутск
Мировой судья судебного участка № 41 г. Якутска РС (Я) Федорова В.Н., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска, при секретаре Нестеровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении
должностного лица - главного редактора СМИ газеты «____» Полятинской А.А.1, ____2 рождения, уроженки ____, проживающей по адресу: ____,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № ____ от ____.2014 года в результате планового систематического наблюдения СМИ за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации установлен факт не предоставления обязательных экземпляров СМИ газеты «____» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГБУН Российскую книжную палату, что подтверждается ответами на запросы. Нарушение допущено должностным лицом - главным редактором СМИ газеты «____» Полятинской А.А. Правонарушение квалифицировано по ст. 13.23 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по РС (Я) Соловьева Е.Т. протокол об административном правонарушении поддержала, просит привлечь должностное лицо к административной ответственности.
В судебном заседании Полятинская А.А. вину признала полностью, пояснив, что все экземпляры газеты, которые не поступили в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и ФГБУН Российскую книжную палату, они направили. Она работает главным редактором с ____ 2014 г., выпустила один номер.
Заслушав пояснение Полятинской А.А., мнение представителя Соловьевой Е.Т., изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что в действиях должностного лица Полятинской А.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров.
В соответствии с требованиями статьи 7 «Доставка обязательного экземпляра печатных изданий» Федерального Закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в счет первой печати тиража.
Согласно письма заместителя генерального директора Российской книжной палаты ________ от ____.2014 г. последний поступивший обязательный экземпляр газеты «____» ____ от ____6 г.
Согласно письма заместителя начальника Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям № ____ от ____.2014 г. последний поступивший обязательный экземпляр газеты «____» ____ от ____6 г.
Вина главного редактора Полятинской А.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, приказом о проведении планового систематического наблюдения, докладной запиской № ____, свидетельством о регистрации СМИ, письмом Российской книжной палаты, письмом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, договором оказания услуг главного редактора.
Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
С учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, а также характера правонарушения, отсутствия вредных последствий, мировой судья полагает, что совершенное Полятинской А.А. административное правонарушение является малозначительным, а потому считает возможным применить положения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении настоящего дела, то есть освободить должностное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.
Доказательств возникновения в результате совершения рассматриваемого административного правонарушения существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, причинения вреда личности, обществу или государству должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Полятинскую А.А.1 освободить от административной ответственности в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу прекратить и ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд РС (Я) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Н. Федорова
