Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 5-626/14
К делу №5-626/14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Сочи 05 мая 2014 года
Судья Центрального районного суда г. Сочи Ващенко Н.П. (г. Сочи, ул. Горького, 20), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ГУ Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю отделение надзорное по Центральному району г. Сочи в отношении юридического лица ООО «Строймонтаж-14» по ч. 5 ст. 20.4 КРФобАП судья,
УСТАНОВИЛ:
ГУ Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю отделение надзорное по Центральному району г. Сочи обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с протоколом об административном правонарушении № 61 от 24.04.2014 года в отношении юридического лица ООО «Строймонтаж-14» по ч. 5 ст. 20.4 КРФобАП.
Основанием для составления представленного суду протокола об административном правонарушении № 61 от 24.04.2014 года явилось то обстоятельство, что в результате проведенной проверки по устранению ранее выявленных нарушений в отношении ООО «Строймонтаж-14» по адресу: <адрес> обнаружены нарушения требований пожарной безопасности.
Указанная проверка проведена в присутствии и с участием генерального директора ООО «Строймонтаж-14», которая возражений по поводу правомерности данной проверки и результатов проверки не представила.
В результате проведенной проверки контролирующим органом выявлены следующие нарушения, а именно:
В здание <адрес> повторно допускается эксплуатация раздвижной двери на путях эвакуации (п. 36 а ПНР);
Повторно на путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки (ст. 2 № 69-ФЗ; п. 6.28 СНиП 21-01-97);
Повторно в полу на путях эвакуации допускаются перепады высот менее 45 см. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (ст. 2 №69-ФЗ; п.6.28 СНиП 21-01-97);
В здание <адрес> повторно на путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки (ст. 53, ст. 89 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009);
Повторно под лестничным маршем первого этажа допущена установка помещений (ст. 53 ст. 89 № 123-ФЗ; п. 4.4.4 СП 1.13130.2009);
Повторно в помещении хранения автомобилей автостоянки не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (п. 7.2 к СП 7.13130.2009);
Повторно помещение насосной станции не имеет отдельного выхода наружу или на лестничную клетку, имеющую выход наружу, (п.5.10.10 СП 5.13130.2009, п.4.2.2 СП 10.13130.2009);
Повторно ширина лестничных маршей в здании многофункционального торгового комплекса с числом пребывающих в наиболее населённом этаже более 200 чел, выполнена менее 1,35 м. (ч.8 ст.89№123-ФЗ, п.7.1.5 СП 1.13130.2009);
Повторно ширина эвакуационных выходов из помещений залов при числе эвакуирующихся более 50 чел. предусмотрена менее 1,2 м. (ч.8 ст.89 №123-Ф3, п. 7.1.13 СП 1.13130.2009);
Повторно из залов расположенных на 3-ем этаже не предусмотрено не менее 2-х эвакуационных выходов расположенных рассредоточено. (ч.8 ст.89 №123-Ф3, п.4.2.1, п.4.2.4 СП 1.13130.2009);
Повторно помещение, в котором расположена внутренняя открытая лестница 2-го типа, не отделена от примыкающих к нему помещений противопожарными перегородками 1-го типа. (EI-45) (п.4.19 СП 4.13130.2013, 7.1.16 СП 1.13130.2009);
Повторно для эвакуации со всех этажей здания групп населения с ограниченными возможностями передвижения не предусмотрено устройство безопасных зон (ч.15 ст.89 №123-Ф3).
Представитель генерального директора ООО «Строймонтаж-14» Бондарь Н.Л. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КРФобАП не признала просила производство по административному производству прекратить.
Представитель ГУ Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю отделение надзорное по Центральному району г. Сочи в судебном заседании не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, в связи с чем судья приходит к выводу в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя.
Изучив представленные контролирующим органом материалы, заслушав пояснения участвующих лиц, суд находит, что виновность ООО «Строймонтаж-14» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КРФобАП, а именно нарушение требований пожарной безопасности, подтверждается следующими доказательствами.
В соответствии со ст. 26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КРФобАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № 14, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, предписанием № 14/1/14, предписанием № и другими материалами дела.
Учитывая, что вышеуказанные доказательства не оспорены и не обжалованы, суд находит признать данные доказательства обоснованным и не противоречащими требованиям ст.ст. 26.1, 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель генерального директора ООО «Строймонтаж-14», с учетом его прав предусмотренных КРФобАП, а именно ст.ст. 25.1; 24.4; 25.6 КоАП РФ, не смог представить суду доказательств, опровергающих представленные суду ГУ Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю отделением надзорным по Центральному району г. Сочи.
В силу требований ФЗ «О пожарной безопасности» № 69 от 21.12.1994 года, ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123 от 22.07.2009 года и «Правилами противопожарного режима в РФ» от 25.04.2012 года в данном случае генеральный директор обязан знать указанные выше нормы закона и соблюдать противопожарную безопасность.
В ходе судебного заседания достоверно установлено, что в зданиях и помещениях № расположенных на территории ООО «Строймонтаж-14» по адресу <адрес>, в нарушение требований противопожарной безопасности указанные выше в постановлении.
Таким образом, своими действиями ООО «Строймонтаж-14», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Данный факт зафиксирован и доказан проведенной проверкой соблюдения пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания ООО «Строймонтаж-14», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.
В соответствии с требованиями ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «Строймонтаж-14», судом также не установлено.
При данных обстоятельствах, с учетом социальной опасности и распространённости совершенного административного правонарушения, а также, поскольку данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, назначение наказания виде штрафа, как один из видов наказаний санкции ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не сможет обеспечить предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, воздействия на них опасных факторов пожара суд считает необходимым назначить наказание в виде административное приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ч.5 ст.20.4, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Строймонтаж-14» (ИНН №, ОГРН №, КПП №; дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, юридический адрес <адрес>), виновным в совершении административного правонарушениях, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Строймонтаж-14», здания № и здания № расположенного по адресу:<адрес>, на срок девяносто суток.
Срок административного приостановления деятельности организации, исчислять с 18 часов 00 минут 24.04.2014 г.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" датой выдачи исполнительного документа считать дату вынесения настоящего постановления.
Копию постановления направить в из ГУ Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю отделение надзорное по Центральному району г. Сочи, г. Сочи ул. Московская дом 20 и в Сочинский межрайонный отдел ФССП по КК для немедленного исполнения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края, со дня его вынесения.
Судья:
