Постановление от 30 апреля 2014 года №5-625/2014

Дело № 5-625/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Владивосток 30 апреля 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Пасешнюк И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – открытого акционерного общества «Дальзавод», юридический адрес: г. Владивосток ул. Дальзаводская, 2,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    26.02.2014 в 15 часов 28 мин. по адресу г. Владивосток, ул. Дальзаводская, 2 было установлено, что юридическое лицо ОАО «Дальзавод» нарушило установленный порядок уведомления органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем в субъекте Российской Федерации (Департамент труда и социального развития Приморского края) о заключении трудового договора с иностранным работником – <данные изъяты>, выразившееся в нарушении сроков подачи уведомления с даты заключения трудового договора (дата заключения договора 26.12.2013, дата подачи уведомления 20.01.2014), чем нарушило требования п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказ ФМС РФ от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», совершив правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    Представитель ОАО «Дальзавод» по доверенности Вецис В.В. в судебном заседании факт совершения правонарушения не отрицала.
 
    Представитель УФМС России по Приморскому краю Соломанюк Д.А. полагал необходимым привлечь ОАО «Дальзавод» к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    Судья, выслушав пояснения участников производства по делу, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица ОАО «Дальзавод» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ –нарушение установленного порядка уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 № 162-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ).
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении МС-03 № 0356 от 05.03.2014, составленного старшим инспектором по ОП отдела миграционного контроля УФМС России по Приморскому краю Кравчук А.В. по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, юридическое лицо ОАО «Дальзавод» нарушило требования п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказ ФМС РФ от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», а именно: нарушило сроки подачи уведомления в Департамент труда и социального развития Приморского края с даты заключения трудового договора с <данные изъяты> (дата заключения договора 26.12.2013, дата подачи уведомления 20.01.2014).
 
    Обстоятельства совершения административного правонарушения, подтверждается материалами дела: рапортом старшего инспектора по ОП отдела миграционного контроля УФМС России по Приморскому краю, протоколом об административном правонарушении, объяснением представителя ОАО «Дальзавод», срочным трудовым договором, сведениями из УФМС на гражданина Украины.
 
    Согласно п. 9 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Как следует из содержания пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы России от 28 июня 2010 г. № 147, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ОАО «Дальзавод», судом не установлено.
 
    Учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, суд полагает подлежащим применению наказание в виде приостановления деятельности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать юридическое лицо открытое акционерное общество «Дальзавод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.
 
    В силу ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья И.В. Пасешнюк