Определение от 12 августа 2014 года №5-624/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-624/2014
 
 
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    г. Кубинка 12 августа 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 160 Одинцовского судебного района Московской областиАндреев Д.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ   в отношении  Кудратова Ж.М.,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
                12.08.2014 года мировому судье судебного участка № 160 Одинцовского судебного района Московской области из Отдела ГИБДД ОМВД России по Рузскому району Московскойобласти поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ    в отношении  Кудратова Ж.М.
 
                Данное административное дело не может быть принято к производству по следующим основаниям.
 
       В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что  в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
 
    Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
    Как следует из материалов дела, 27.05.2014 года в отношении Кудратова Ж.М. был составлен протокол об административном правонарушении за неуплату административного штрафа в размере 3000 рублей по постановлению 50 АР 384103 от 12.03.2014 года, вступившего в законную силу 23.03.2014 года, в срок предусмотренный КоАП РФ.
 
    Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении N 5 от <ДАТА7> объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.
 
    Местом жительства Кудратова Ж.М. согласно протоколу об административном правонарушении является Московская область, Одинцовский район, Кубинка-1, д.7, кв.4., однако местом совершения правонарушения в этом же протоколе указано - Рузский район, Можайское шоссе п. Тучково, 1 км. + 50 м.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен неправильно.
 
    Указанный недостаток протокола являются существенными,  требует устранения и исключает возможность рассмотрения дела по существу.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола, выносится определение о возвращении протокола об административном  правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Дело об административном правонарушении,  предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Кудратова Ж.М., возвратить в Отдела ГИБДД ОМВД России по Рузскому району Московской области.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                              Д.С.Андреев