Постановление от 09 октября 2013 года №5-624/2013

    Дело № 5-624/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    г.Архангельск, ул.Р.Куликова, 15 09 октября 2013 года
 
    Судья Ломоносовского районного суда г.Архангельска Пышкина Ю.С., рассмотрев административные материалы в отношении: Синегубова А. В., <***>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    08 октября 2013 года около 11 часов 00 минут участковые уполномоченные полиции отдела полиции №3 УМВД России по г.Архангельску Т. и С., исполняя функции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выявили административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.2 КоАП РФ, в совершении которого подозревался Синегубов А.В.
 
    08 октября 2013 года около 11 часов 00 минут Синегубов А.В., находясь у ..., в ответ на сделанное сотрудниками полиции Т. и С. правомерное замечание о прекращении противоправных действий не отреагировал, стал выражаться в адрес сотрудников полиции нецензурной бранью, пытался уйти. Таким образом, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, находившихся при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
 
    В судебном заседании Синегубов А.В. частично согласился с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, вину признал частично. Пояснил, что действительно в указанное в протоколе время и месте находился в состоянии алкогольного опьянения, распивал спиртосодержащую продукцию с содержанием этилового спирта более 12 %. Не исключает, что в ответ на замечания сотрудников полиции выражался в их адрес нецензурными словами. Однако умысла на нарушение общественного порядка не имел, во время данного инцидента кроме сотрудников полиции рядом никого не было.
 
    Вина Синегубова А.В. в совершении административного правонарушения и установленные судом обстоятельства подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <Дата>, рапортом сотрудника полиции Т., объяснением свидетеля- сотрудника полиции С., объяснением Синегубова А.В., копией протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, протоколом об административном задержании.
 
    Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
 
    Изложенные доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении действия Синегубова А.В. квалифицированы по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влечет административное наказание.
 
    В силу ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
 
    Между тем, из материалов дела следует, что при выполнении обязанностей по охране общественного порядка сотрудниками полиции был выявлен Синегубов А.В., подозревавшийся в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.2 КоАП РФ.
 
    На замечания сотрудников полиции Синегубов А.В. допустил нецензурную брань в их адрес, пытался уйти, на законные требования прекратить противоправные действия не реагировал.
 
    Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
 
    Одними из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (пункт 2, части 1 статьи 2 указанного Федерального закона).
 
    В силу пункта 2 части 2 статьи 27 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия обязан принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
 
    В силу п.1 ч.3 ст. 28 указанного Закона, сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
 
    Нецензурная брань в адрес сотрудника полиции, в зависимости от ее содержания, распитие спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 12 % в общественном месте влечет ответственность, предусмотренную законом, поэтому требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий были предъявлены обоснованно.
 
    Синегубов А.В. требования прекратить противоправные действия не исполнил.
 
    Кроме того, согласно пункту 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
 
    Из пункта 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 
    Выявив административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.2 КоАП РФ, сотрудники полиции в соответствии с возложенными на него обязанностями правомерно сделали Синегубову А.В. замечание прекратить распитие спиртосодержащей продукции в общественном месте, в ответ на которое Синегубов А.В. стал выражаться в адрес сотрудников полиции нецензурной бранью, пытался уйти. На законные требования последнего прекратить противоправные действия не реагировал.
 
    При этом из материалов дела и объяснений Синегубова А.В. не следует, что он нарушал общественный порядок, выражая при этом явное неуважение к обществу. В материалах дела не указано, какие посторонние граждане, кроме сотрудников полиции находились в месте совершения правонарушения. Т.е. действий, квалифицируемых как мелкое хулиганство, Синегубов А.В. не совершал.
 
    Следовательно, действия Синегубова А.В. охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
 
    Состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ имеет объектом посягательства общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ – как общественные отношения в области общественного порядка, так и в области порядка управления.
 
    Таким образом, составы, предусмотренные ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства.
 
    При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное Синегубовым А.В., подлежит переквалификации с части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ. При этом переквалификация действий Синегубова А.В. не ухудшает его положение, поскольку санкция ст. 19.3 КоАП РФ является более мягкой по отношению к санкции ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ.
 
    К смягчающим обстоятельствам отношу признание вины в объеме доказанного обвинения.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю, ранее однородных административных правонарушений по главе 19 КоАП РФ Синегубов А.В. не совершал. Вместе с тем, в 2013 г. Синегубов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленные законом сроки, что характеризует его как лицо, не исполняющего надлежащим образом такой вид наказания.
 
    Как следует из разъяснений п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
 
    Учитывая тяжесть, характер и общественную опасность содеянного, личность Синегубова А.В., наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие у него постоянного официального места работы, несвоевременность оплаты штрафов за иные правонарушения, считаю, что очередное применение наказание в виде штрафа не обеспечит реализацию задач административной ответственности, поэтому полагаю необходимым определить ему такой вид наказания как административный арест сроком на 3 суток.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    признать Синегубова А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению. Срок наказания исчислять с 11 часов 30 минут 09 октября 2013 года. В срок административного ареста включить срок административного задержания Синегубова А.В. с 12 часов 35 минут 08 октября 2013 года до 11 часов 30 минут 09 октября 2013 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
        Судья Ю.С. Пышкина