Постановление от 18 сентября 2013 года №5-624/13

    дело № 5-624/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    Санкт - Петербург 18 сентября 2013 года.
 
    Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Трофимов Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях" в отношении;
 
    Общества с ограниченной ответственностью «ХХХ», (юридический адрес – ХХХ, г. Санкт-Петербург, ул. ХХХ, д. ХХ, лит. ХХ, фактический адрес - ХХХ, г. Санкт-Петербург, ул. ХХХ, д. ХХ, лит. ХХХ, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ХХ.ХХ.ХХХХ, ОГРН ХХХ, ИНН ХХХ, ОКПО ХХХ),
 
у с т а н о в и л:
 
    ХХ.ХХ.ХХХХгожа ООО «ХХХ» на основании брокерского договора № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХс ООО «ХХХ» в ХХХ таможню представило декларация на товары № ХХХ с товаром № 2, заявленным под процедуру «выпуск для внутреннего потребления».
 
    В соответствии со сведениями, указанными в ДТ № ХХХ:
 
    - отправитель товара ХХХ. по поручению ХХХ (ХХХ);
 
    - получатель и декларант ООО «ХХХ» (ХХХ, ХХХ обл. г. ХХХ, пр. ХХХ, д. ХХХ, литер ХХ, офис ХХХ);
 
    - товар № 2 в контейнере № ХХХ «замороженная бескостная говядина-лопатка, для реализации на внутреннем рынке, процентное содержание жира к мясу 10%/90%…», изготовитель Frigochorti, классификационный код ЕТН ВЭД 0202 30 500 4 ТН ВЭД ТС «лопатка, шейно-лопаточная часть и грудинка: лопатка», ставка ввозной таможенной пошлины 15 %, ставка НДС 18 %.
 
    Таможенным органом отобраны образцы товара для проведения экспертизы, а товар выпущен в соответствии с заявленной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» ХХ.ХХ.ХХХХ.
 
    После получения заключения эксперта таможенным органом изменен, классификационный код с указанного в декларации ЕТН ВЭД 0202 30 ХХХ, товар классифицирован в подсубпозиции ХХХ
 
    Таможенный орган указывает, что заявление в ДТ № ХХХ недостоверных сведений об описании и классификационном коде товара по ТНВЭД ТС повлекло за собой занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в размере 535 387 рублей 71 копейка.
 
    Представитель таможенного органа в судебное заседание явился, просит признать ООО «ХХХ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.
 
    Представитель ООО «ХХХ» в судебное заседание явился, пояснил, что оснований не доверять сведениям предоставленным ООО «ХХХ» у ООО «ХХХ» не было, Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП не признал и просит производство по делу прекратить.
 
    Судом отклонено ходатайство ООО «ХХХ» о проведении экспертизы по образцам товара. При этом суд отмечает, что в деле уже имеется заключение эксперта, который обладает соответствующими познаниями, предупрежден об ответственности за дачу ложного заключения, заключение эксперта мотивировано, а то обстоятельство, что ООО «ХХХ» не доверяет заключению эксперта само по себе не является основанием для удовлетворения ходатайства о назначении очередной экспертизы и по мнению суда повлечет необоснованное затягивание рассмотрения дела.
 
    Суд, выслушав участников процесса явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Как видно из материалов дела ХХ.ХХ.ХХХХ гожа ООО «ХХХ» на основании брокерского договора № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ с ООО «ХХХ в ХХХ таможню представило декларация на товары № ХХХ с товаром № 2, заявленным под процедуру «выпуск для внутреннего потребления».
 
    В соответствии со сведениями, указанными в ДТ № ХХХ:
 
    - отправитель товара ХХХ (ХХХ);
 
    - получатель и декларант ООО «ХХХ» (ХХХ, ХХХ обл. г. ХХХ, пр. ХХХ, д. ХХХ, литер ХХХ, офис ХХХ);
 
    - товар № 2 в контейнере № ХХХХ «замороженная бескостная говядина-лопатка, для реализации на внутреннем рынке, процентное содержание жира к мясу 10%/90%…», изготовитель Frigochorti, классификационный код ЕТН ВЭД 0202 30 500 4 ТН ВЭД ТС «лопатка, шейно-лопаточная часть и грудинка: лопатка», ставка ввозной таможенной пошлины 15 %, ставка НДС 18 %.
 
    . ХХ.ХХ.ХХХХтаможенным постом ХХХ порт было принято решение о назначении таможенной экспертизы товара № 2 по вышеуказанной ДТ.
 
    ХХ.ХХ.ХХХХв целях проведения таможенной экспертизы были отобраны образцы товара.
 
    ХХ.ХХ.ХХХХтаможенным постом ХХХ порт было принято решение о назначении таможенной экспертизы товара № 2 по вышеуказанной ДТ, произведен расчет обеспечения уплаты таможенных платежей.
 
    ДТ № ХХХ была выпущена в соответствии с заявленной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» ХХ.ХХ.ХХХХ.
 
    После поступления в ХХХ таможню результатов таможенной экспертизы от ХХ.ХХ.ХХХХ№ ХХХ таможенный пост ХХХ порт направил заключение эксперта в ОТН и ПТ для проведения консультации в соответствии с пунктом 14 приказа ФТС России от 17.03.2012 № 500.
 
    Согласно результатам экспертизы в составе исследованного отруба отсутствует верхняя часть хребтового края лопаточной части, а также реберная часть, поэтому товар не соответствует примечанию 1А (з)1) к группе 02 ТН ВЭД ТС и не может быть классифицирован в подсубпозиции ХХХ.
 
    С учетом установленных экспертом свойств, товар № 2 фактически является «бескостным (обваленные) лопаточным отрубов, без хребтового края и реберной части, полученные из передней четвертины туши крупного рогатого скота» и подлежит классификации в товарной подсубпозиции 0202309008 ТН ВЭД ТС.
 
    В результате анализа заключения эксперта от ХХ.ХХ.ХХХХ № ХХХ ОТН и ПТ установлено, что товар № 2 представляет собой «обваленный лопаточный отруб без хребтового края и реберной части, не соответствующий дополнительному примечанию 1А(3)1) к группе 02 ТН ВЭД ТС, стоимостью менее 8000 евро за 1000 кг нетто-массы на условиях франко-границы» и классифицируется в подсубпозиции ХХХ (решение о классификации товара от ХХ.ХХ.ХХХХ№ ХХХ).
 
    Экспертиза проведена лицом, которое обладает соответствующими познаниями, предупреждено об ответственности за дачу ложного заключения, заключение эксперта мотивировано, оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, а то обстоятельство, что ООО «ХХХ» не доверяет заключению эксперта само по себе не является основанием для удовлетворения ходатайства о назначении очередной экспертизы.
 
    По результатам проведенной ОТН и ПТ проверки было установлено, что данные о товаре, указанные в графе 31 товара № 2 по ДТ № ХХХ, являются недостоверными, что привело к изменению классификационного кода товара по ТН ВЭД ТС и не уплате таможенных платежей.
 
    Коду товара ХХХ установленному решением о классификации от ХХ.ХХ.ХХХХ№ ХХХ, соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 50%, но не менее1 евро за кг. ставка НДС 18%.
 
    Заявление в ДТ № ХХХ недостоверных сведений об описании и классификационном коде товара по ТНВЭД ТС повлекло за собой занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в размере 535 387 рублей 71 копейка.
 
    Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
 
    В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 181 ТК ТС при помещении товара под таможенную процедуру, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.
 
    На основании Решения комиссии Таможенного Союза № 257 от 20.05.2010 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС. В гр. 33 ДТ указывается классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС.
 
    Как установлено в ходе производства по делу, для классификации товара данной категории в товарной подсубпозиции ХХХ ТН ВЭД ТС определяющим признаком является соответствие товара примечанию 1А (з)1) к группе 02 ТН ВЭД ТС. Согласно пояснениям к ТН ВЭД ТС в подсубпозициях ХХХ подлежат классификации «Лопатка, шейно-лопаточная часть и грудинка», при этом термины «лопатка», «шейно-лопаточная часть» и «грудинка» определены в дополнительном примечании 1А(з) к данной группе. В примечании 1А(з) указано, что отруба «лопатка» и «шейно-лопаточная часть» в подсубпозиции 0202 30 500 - спинная часть передней четвертины, включающая верхнюю часть хребтового края лопаточной части, получаемая из передней четвертины минимально с четырьмя и максимально с десятью ребрами путем разруба туши по прямой линии через точку сочленения первого ребра с первым сегментом грудины до точки отгиба диафрагмы на десятом ребре.
 
    Согласно результатам экспертизы в составе исследованного отруба отсутствует верхняя часть хребтового края лопаточной части, а также реберная часть. Таким образом товар не соответствует примечанию 1А (з)1) к группе 02 ТН ВЭД ТС и не может быть классифицирован в подсубпозиции ХХХ.
 
    С учетом установленных экспертом свойств, товар № 2 фактически является «бескостным (обваленные) лопаточным отрубов, без хребтового края и реберной части, полученные из передней четвертины туши крупного рогатого скота» и подлежит классификации в товарной подсубпозиции ХХХХ.
 
    Таким образом, заявление ООО «ХХХ» при декларировании товара недостоверных сведений о товаре (об описании товара и его классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС), представленного к таможенному декларированию по ДТ № ХХХ послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов: экономический ущерб, нанесенный данным правонарушением составил 535387, 71 руб.
 
    Между тем в таможенной декларации должны быть приведены все сведения о товаре, которые влияют на его классификацию по товарной номенклатуре. Поэтому классификация декларантом товара на основании заявленных в таможенной декларации сведений о товаре без учета характеристики товара, которая имеет значение для этой классификации, но не указана в декларации, не может считаться надлежащей, а описание товара - полным. Таким образом, заявление в таможенной декларации неполных сведений о товаре, сопряженное с указанием кода товарной номенклатуры, не соответствующего данному товару, исходя из недостающих в декларации сведений о товаре и послужившее в связи с этим основанием освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размера, является недостоверным декларированием.
 
    Рассматривая вопрос о виде административного наказания, суд отмечает, что товар выпущен, а цель наказания может быть достигнута применением административного штрафа в размере одной второй суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (535 387.71 : 2 = 267693 рубля 85 копеек).
 
    Руководствуясь ст.16.2 ч.2 КоАП РФ суд,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Общества с ограниченной ответственностью «ХХХ»,(юридический адрес – ХХХХ, г. Санкт-Петербург, ул. ХХХ, д. ХХ, лит. ХХХ, фактический адрес - ХХХ, г. Санкт-Петербург, ул. ХХХ, д. ХХ, лит. ХХХ, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ХХ.ХХ.ХХХХ, ОГРН ХХХ, ИНН ХХХ, ОКПО ХХХ), признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.16.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях", и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 267693 (двести шестьдесят семь тысяч шестьсот девяносто три) рубля 85 копеек с зачислением штрафа на следующие реквизиты:
 
    ПОЛУЧАТЕЛЬ - МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОПЕРАЦИОННОЕ УФК (ФТС РОССИИ) ИНН ХХХ КПП ХХХ ОКАТО ХХХ
 
    БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ-ОПЕРУ Ж БАНКА РОССИИ, Г. ХХХ, ХХХ БИК ХХХ
 
    СЧЕТ № ХХХ
 
    - ДЛЯ ШТРАФА
 
    поле 104 КБК штрафа - ХХХ
 
    поле 107 КОД ХХХОЙ ТАМОЖНИ-10216000
 
    НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА (24) - ОПЛАТА ШТРАФА ПО ПОСТАНОВЛЕНИЮ №.. ДЛЯ ХХХОЙ ТАМОЖНИ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья: