Дата принятия: 19 апреля 2013г.
Номер документа: 5-623/2013г.
№ 5-623\2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 19 апреля 2013г.
Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Трещеткина О.В., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ст.6.3 КРФобАП:
ООО «Новокузнецк-Бетон»
юридический адрес: 654005 <адрес>, п<адрес>, 56;
место осуществления деятельности: <адрес>.
Установил:
ООО «Новокузнецк-Бетон» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении (не выполнении) санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при следующих обстоятельствах.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Новокузнецк-Бетон» при изучении документов, предоставленных юр.лицом для разрешения дела об административном правонарушении, выявлены нарушения санитарного законодательства.
Так, в 2013 году юр.лицом не обеспечено проведение лабораторного исследования атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны (далее СЗЗ) мобильного бетонно-растворного узла с наветренной и подветренной стороны на содержание взвешенных веществ, сажы, диоксида азота, диоксида серы, оксида углерода в соответствии с проектом предварительной (расчетной) СЗЗ для мобильного бетонно-растворного узла и санитарно-эпидемиологическим заключением от ДД.ММ.ГГГГ в точках отбора (на границе СЗЗ, селитебная территория). Лабораторные исследования атмосферного воздуха не проводились. Данные обстоятельства являются нарушением п.5.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;
Юр.лицо не имеет окончательно установленной санитарно-защитной зоны для мобильного бетонно-растворного, расположенного вблизи многоквартирного жилого дома по <адрес>. Отсутствует постановление главного государственного санитарного врача РФ об установлении размера СЗЗ для мобильного бетонно-растворного узла вблизи жилого дома по <адрес>. Данные обстоятельства являются нарушением п.2.2. СанПиН 2.2.1\ДД.ММ.ГГГГ0-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» с изменениями и дополнениями.
Представитель Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> – И, действующая по доверенности, подтвердила наличие выявленных нарушений санитарного законодательства, усматривая в действиях юр.лица признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФобАП РФ.
Директор юр.лица Л выявленные нарушения не оспорил, пояснив, что в настоящее время принимаются меры по устранению нарушений.
В силу ч.1, 2 ст. 20 Закона РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.
Согласно п.5.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта.
В соответствии с п.2.2 СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ0-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» с изменениями и дополнениями № (СанПиН 2.2.1/2.1.1 2739-10), ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов влечет административную ответственность по ст.6.3 КРФобАП.
Вина юр.лица в совершении административного правонарушения подтверждается:
- обращением жильцов дома по <адрес> на неудовлетворительные условия проживания из-за загрязнения атмосферного воздуха эксплуатацией бетонно-растворного узла;
- актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ состояния территории <адрес>;
- протоколом № исследования воздуха населенных мест от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии качества атмосферного воздуха по определяемым веществам на границе санитарно-защитной зоны ООО «Новокузнецк-Бетон» и придомовой территории <адрес> требованиям ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест, ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08;
- экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением №-КГ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого, нарушений СанПиН ДД.ММ.ГГГГ5-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест, ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 не установлено;
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, где представитель юр.лица не оспорил выявленные нарушения действующего законодательства.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину юр.лица в совершении административного правонарушения установленной.
Его действия суд квалифицирует по ст.6.3 КРФобАП, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении (не выполнении) действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юр.лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Юр.лицо в ходе административного расследования нарушение действующего законодательства не оспорило, впервые привлекается к административной ответственности.
Обстоятельства отягчающие наказание юр.лица отсутствуют.
На основании изложенного суд полагает возможным назначить ООО «Новокузнецк-Бетон» наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10, 6.3 КРФобАП, суд
Постановил:
Признать виновным ООО «Новокузнецк-Бетон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФобАП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Адрес суда: Центральный суд <адрес>;
Взыскатель – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>
Территориальный отдел в <адрес> и <адрес>
Адрес взыскателя- 654007 г.<адрес>Пионерский, 21
УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Адрес должника –
юридический адрес: юридический адрес: 654005 <адрес>, п<адрес>, 56;
место осуществления деятельности: <адрес>.
ИНН\КПП 4217150898\421701001
Свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ
Расчетный счет: № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> к\сч 40702810100001792485 БИК 045004728
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья: Трещеткина О.В.
Верно.судья Трещеткина О.В.
