Постановление от 11 апреля 2014 года №5-622/2014

Дело № 5-622/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    160014, г. Вологда ул. Гоголя, д. 89                 11 апреля 2014 года
 
    зал № 5 (каб. № 111)
 
    Вологодский городской суд
 
        Судья Вологодского городского суда Вологодской области Улитина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Патракова В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП <данные изъяты> по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,
 
установил:
 
    по адресу: <адрес>, в период с 11.03.2014 по 13.03.2014 проводилось административное расследование, 13.03.2014 установлено, что 05.03.2014 в 14 часов 42 минуты при проверке транспортного средства «<данные изъяты>», гос. рег. знак <данные изъяты>, сотрудниками Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области выяснено, что ИП Патраков В.И. осуществлял деятельность по перевозке грузов автомобильным транспортом, без уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по перевозкам автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн.
 
    ИП Патраков В.И., предоставляя услуги по перевозкам грузов по заказам автомобильным транспортом, согласно товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № № не представил уведомление через многофункциональный центр или непосредственно в Управление государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о начале осуществления им деятельности по предоставлению услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), что предусмотрен п. 1, пп.6 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля» и пп.5.5.1.1 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
 
    Не представив уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, Патраков В.И. совершил административное правонарушение, за которое частью 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федераиии об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
 
    В судебное заседание ИП Патраков В.И. не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
 
    Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он составлял протокол об административном правонарушении. Считает факт правонарушения доказанным.
 
    Судья, заслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей
 
    Установлено, что ИП Патраковым В.И. нарушена ч. 1 ст. 8, п. 6 ч. 2 ст. 8, ч. 5 ст. 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294 - ФЗ: юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации соответствующей сфере федеральный орган исполнительный власти. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется в случае предоставления услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобиль транспортом, до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
 
    п. 5 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 № 584 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2013 № 122).
 
    Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг) по перевозке пассажиров, багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган. Территориальным органом, в данном случае, является Управление государственного автодорожного надзора по Вологодской области.
 
    На основании вышеизложенного и, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, ИП Патраков В.И. должен был представить уведомление в многофункциональный центр или непосредственно в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - Управление государственного автодорожного надзора Вологодской области о начале осуществления своей деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом. Данное требование законодательства РФ ИП Патраков В.И. не выполнил.
 
    Факт совершения ИП Патраковым В.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ подтверждается всеми материалами дела в их совокупности.
 
    Таким образом, суд считает, что в действиях ИП Патракова В.И. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, а именно непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судом не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.3 КоАП России, не выявлено.
 
    Принимая во внимание, что в действиях ИП Патракова В.И. содержатся признаки административного правонарушения, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.7.5.-1, ст. 29.9 КоАП РФ, судья
 
    постановил:
 
    Индивидуального предпринимателя Патракова В.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
 
    Судья                         О.А. Улитина
 
    Согласно ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>