Постановление от 30 июня 2014 года №5-62/2014

Дело № 5-62/2014 г.
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    30 июня 2014 года г. Свободный
 
    Свободненский городской суд Амурской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шестопалова В.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Масковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении З., -- года рождения, не работающего, проживающего в -- --,
 
установил:
 
    -- госинспектором ОГИБДД ГУ МО МВД России по ФИО2 ФИО15. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении З. по факту перевозки им опасного груза на автомобиле, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов.
 
    -- определением начальника ОГИБДД ГУ МОМВД России по ФИО2 срок проведения административного расследования продлен до --.
 
    -- в отношении З. был составлен протокол -- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
 
    В связи с тем, что по данному материалу проводилось административное расследование, административный материал был направлен для рассмотрения в Свободненский городской суд.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в деле разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1.- 25.6. КоАП РФ.
 
    Ходатайств об отводе судье, рассматривающему дело, о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств не поступило.
 
    З., надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в судебное заседание не явился. Согласно телефонограмме просит рассмотреть материал в его отсутствие с протоколом об административном правонарушении согласен.
 
    Представитель ОГИБДД ГУ МО МВД РФ по ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте, дне и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. согласно поступившему ходатайству врио начальника ФИО5 ФИО16 просит о рассмотрении административного материала в отношении З. в их отсутствие.
 
    В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности З. и представителя ОГИБДД ГУ МО МВД РФ по ФИО2
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение.
 
    Из материалов дела следует, что -- в 16 часов 50 минут 1411 км ФАД «Амур» Чита-Хабаровск, водитель З., управляя автомобилем марки Мазда-Титан, государственный регистрационный знак В081ТЕ/28, осуществлял перевозку опасного груза на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям Правил перевозки опасных грузов.
 
    При изучении определения от -- о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования установлено, что сотрудником ГИБДД соблюдены требования ст. 28.7 КоАП РФ, данное определение вынесено законно и обоснованно.
 
    Исходя из п. 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом. На транспортных средствах, перевозящих опасные грузы, устанавливается опознавательный знак "Опасный груз", который содержит в зашифрованном виде информацию о характере перевозимого груза и экстренных мерах по ликвидации последствий инцидентов с этим грузом. Транспортные средства, перевозящие взрывчатые, легковоспламеняющиеся, радиоактивные вещества и вещества высокой степени опасности (а также в случаях, установленных специальными правилами, и транспортные средства, их сопровождающие) должны быть в соответствии с пунктом 16 Основных положений оборудованы проблесковыми маячками желтого или оранжевого цвета. Опасные грузы должны перевозиться только специальными или специально приспособленными для этих целей транспортными средствами. Так, автомобили, систематически используемые для перевозки взрывчатых и легковоспламеняющихся веществ, должны оборудоваться выпускной трубой глушителя с выносом ее в сторону перед радиатором. Если расположение двигателя не позволяет произвести такое переоборудование, то допустимо выводить выпускную трубу в правую сторону вне зоны кузова или цистерны и зоны топливной коммуникации.
 
    Без соблюдения требований указанных Правил может осуществляться перевозка 333 литров автомобильного бензина, 1000 литров дизельного топлива, 1000 килограммов сжиженного или 1000 литров сжатого кислорода и т.п.
 
    Согласно перечням групп "особо опасных грузов" по ГОСТ 19433-88 и опасных грузов, допущенных к перевозкам автомобильным транспортом, являющихся приложениями к указанным выше Правилам, дизельное топливо относится к опасным грузам.
 
    Частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перевозку опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов.
 
    Из материалов дела следует, что у госинспектора ОГИБДД ГУ МОМВД России по ФИО2 были основания полагать, что водитель З., управляя автомобилем, перевозил опасный груз (дизельное топливо) на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов.
 
    Так, согласно протоколу осмотра места происшествия от --, в присутствии понятых ФИО6 и ФИО7, с участием водителя автозаправщика ФИО8, осмотрен автомобиль марки Мазда-Титан, государственный регистрационный знак В081ТЕ 28 РУС, расположенный на территории ГУ МОМВД России по ФИО2. С места происшествия изъято 14 бутылок из полимерного материала, которые помещены в черный полимерный пакет, перевязанный нитью, опечатан печатью «Дежурная часть», с подписями понятых.
 
    Согласно справки об исследовании № 122-хс от --, образцы жидкости, представленные на исследование в 14 бутылках, являются дизельным топливом для арктических условий эксплуатаций.
 
    Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).
 
    В соответствии со ст. 31 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от -- № 196-ФЗ, нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.
 
    Субъектом правонарушения выступает водитель транспортного средства, осуществляющий его управление.
 
    В соответствии с п.п. 3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    В силу ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетеля, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Вина З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
 
    - его объяснениями, данными --;
 
    - протоколом осмотра места происшествия от --;
 
    - протоколом осмотра места происшествия от --;
 
    - рапортом ИДПС ОВДПС ГИБДД ГУ МОМВД России по ФИО3 И.А. от --;
 
    - рапортом о/у ОУР ГУ МОМВД России по ФИО2 ФИО17 --;
 
    - рапортом о/у ОУР ГУ МОМВД России по ФИО2 ФИО18 от --;
 
    - протоколом -- от -- об административном правонарушении;
 
    - определением от -- о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
 
    - определением от -- о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении;
 
    - протоколом -- о задержании транспортного средства от --;
 
    - справкой об исследовании от -- № 122-хс.
 
    В силу п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от --г.-- «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
 
    Исследованные в суде доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом установлены источники получения этих доказательств. Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины З. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.
 
    Действия З. правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
 
    Суду не были предоставлены доказательства служебной, личной или иной заинтересованности госинспектора дорожного надзора ОГИБДД по ФИО2 ФИО19 в составлении протокола об административно правонарушении в отношении З.
 
    При назначении административного наказания З., суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
 
    Характер административного правонарушения, совершенного З., свидетельствует о грубом нарушении порядка пользования предоставленным ему правом управления транспортными средствами, поскольку объектом указанного административного правонарушения является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан, угроза окружающей природной среде.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность З., суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, его молодой возраст.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность З., судом не установлено.
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.8. КоАП РФ, лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ. Лишение специального права назначается судьей. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет.
 
    Таким образом, лишение специального права в виде права управления транспортным средством является строгим наказанием и назначается судом, если иной вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    С учетом изложенного, судья назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагая возможным применить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    З. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
 
    Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ необходимо оплатить в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – Управление федерального казначейства по -- (ГУ МОМВД по ФИО2 --), л/с 04231280510, ИНН получателя платежа: 2823005449, КПП 282301001; номер счета получателя платежа 40101810000000010003, наименование банка - в ГРКЦ ГУ Банка России по --, БИК 041012001, код ОКТМО 10770000, КБК 188116443000016000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья В.В. Шестопалов