Постановление от 05 августа 2014 года №5-62/2014

Дело № 5-62/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Череповец 05 августа 2014 года
 
    Судья Череповецкого районного суда Вологодской области (Г. Череповец, ул. Краснодонцев, д. 15) Титова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – муниципального унитарного предприятия города Череповца «Жемчужина Мологи», имеющего ИНН 3528149942 КПП 352801001, р/счет № в Вологодском отделении, БИК 041909644, юридический адрес: Вологодская область, г. Череповец, ул. Моченкова, 14 «а»; адрес фактического осуществления деятельности: Вологодская область, Череповецкий район, д. Вешняки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    30 июня 2014 года специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах Б. в отношении муниципального унитарного предприятия города Череповца «Жемчужина Мологи» (МУП г. Череповца «Жемчужина Мологи»), составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку выявлено, что муниципальным унитарным предприятием города Череповца «Жемчужина Мологи»
 
    1) в нарушение требований п.п. 1, 3 ст. 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.12 СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», п. 3.3 приложения № 4 к Приказу Минздрава РФ от 26 ноября 1998 года № 342 «Об усилении мероприятий по профилактике эпидемического сыпного тифа и борьбе с педикулезом» медицинским персоналом некачественно проведен осмотр детей 13 отряда на педикулёз, на момент проверки 18 июня 2014 года медицинским дезинфектором филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» в г. Череповце выявлены 4 случая педикулеза, при этом несвоевременные выявление пораженных педикулезом детей, их обработка и изоляция могли привести к распространению педикулеза в лагере.
 
    2) в учреждении нарушаются требования к первичным противоэпидемическим мероприятиям: при двух выявленных 14 июня 2014 года случаях педикулеза в нарушение п.п. 1, 3 ст. 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п 9.2, 10.1, 15.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».
 
    3) в учреждении нарушаются требования к ведению медицинской документации: два выявленных 14 июня 2014 года случая педикулеза не зарегистрированы в «Журнале учета инфекционных заболеваний» - форма 60/у; информация о выявленном случае педикулеза в эпидбюро города Череповца не направлена – не сообщено устно по телефону в течение 2 часов и не направленно экстренное извещение в письменной форме в течение 12 часов, что является нарушением п.п. 1, 3 ст. 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п 12.3, п. 12.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 3.3 приложения № 4 к Приказу Минздрава РФ от 26 ноября 1998 года № 342 «Об усилении мероприятий по профилактике эпидемического сыпного тифа и борьбе с педикулезом», п. 1.12. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».
 
    Представитель юридического лица – директор муниципального унитарного предприятия города Череповца «Жемчужина Мологи» Машкина Н.Л. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие; подтвердила наличие фактов, изложенные в протоколе об административном правонарушении. На основании ст. 29.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах – специалист-эксперт В. - суду пояснила, что в Роспотребназдор поступила жалоба от родителей ребенка, отдыхающего в № отряде МУП «Жемчужина Мологи», согласно которой ребенок в лагере заболел педикулезом. Было проведено административное расследование. В ходе проведенной проверки установлено, что педикулезом больны 4 ребенка № отряда, заболевшие дети были несвоевременно выявлены, не было обеспечено своевременное наблюдение за заболевшими, а также не оформлена надлежаще медицинская документация, не направлено экстренное сообщение о заболевших в эпидбюро города. Все это могло повлечь распространение заболевания. В отношении МУП г. Череповца «Жемчужина Мологи» составлен протокол по ст. 6.3 КоАП РФ. В настоящее время в № отряде проведена дезинфекция, контроль усилен.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах – ведущий специалист-эксперт А. ходатайствует о назначении МУП «Жемчужина Мологи» административного наказания в виде административного штрафа.
 
    Суд, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении № 548/10-06 АР от 30 июня 2014 года; протокол осмотра помещений МУП г. Череповца «Жемчужина Мологи» и находящихся там документов от 18 июня 2014 года, экспертное заключение № 27 от 23 июня 2014 года, согласно которому в отряде № выявлены 4 детей, заболевших педикулезом; копию тетради санитарно-гигиенических осмотров детей (педикулез), устав МУП города Череповца «Жемчужина Мологи», признает, что юридическим лицом - муниципальным унитарным предприятием города Череповца «Жемчужина Мологи» были нарушены требования п.п. 1, 3 ст. 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.12 СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», п.п. 9.2, 10.1, 15.1, 12.3, п. 12.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 3.3 приложения № 4 к Приказу Минздрава РФ от 26 ноября 1998 года № 342 «Об усилении мероприятий по профилактике эпидемического сыпного тифа и борьбе с педикулезом», п. 1.12. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».
 
    При таких обстоятельствах в действиях муниципального унитарного предприятия города Череповца «Жемчужина Мологи» содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное устранение причиненного вреда.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела суд полагает целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
 
    Достаточных оснований для применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях – освобождение от административной ответственности в силу малозначительности правонарушения – не имеется.
 
    Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное унитарное предприятие города Череповца «Жемчужина Мологи» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья
 
    Штраф подлежит оплате в течение 60 суток со дня вступления
 
    постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    Взыскатель: Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах
 
    Счет № 40101810700000010002
 
    В ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области
 
    БИК 041909001
 
    ОКТМО 19656000
 
    КБК 141 1 16 28000 01 6000 140
 
    Получатель ИНН 3525147418 КПП 352501001 УФК Вологодской области (Управление Роспотребнадзора по Вологодской области)
 
    Лицевой счет 04301787600
 
    Штраф по протоколу 548/10-06 АР от 30 июня 2014 года
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда О.А. Титова