Дата принятия: 11 марта 2014г.
Номер документа: 5-62/2014
Дело № 5-62/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 марта 2014 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, 153, в составе
председательствующего судьи Рословой О.В.,
при секретаре Гасановой Т.Ф.,
с участием представителя Саратовской таможни Мамонова А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кишлак Чамишле, <адрес>, Республика Узбекистан, адрес миграционного учета: <адрес>, работающего в ЗАО «Рейнессанс-Констракшн» строителем, паспорт гражданина Республики Узбекистан Р UZB СМ 2079816 выдан ДД.ММ.ГГГГ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам Саратовского таможенного поста Саратовской таможни Мамоновым А.А. возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении Мирзаева М.М. по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ по факту невывоза с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут в рамках проводимых ОРО Саратовской таможни совместно с ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» <адрес> оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» <адрес>, на СП ДПС «Иртыш» автодороги «Балаково-Вольск» на 2 км., осуществлено задержание транспортного средства: «BMW520», зеленого цвета, государственный регистрационный номер GNA209, VIN WBADT 22010GZ31161, 2001 года выпуска, (легковой седан) под управлением ФИО8 При проведении проверки документов сотрудниками ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» <адрес>, на указанное транспортное средство: пассажирской таможенной декларации 10102090/110713/В0925541 от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что транспортное средство ввезено ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ собственник автомобиля Скромовайте Юргита предоставляет гражданину России ФИО8 право управления и эксплуатировании транспортным средством: «BMW 520», государственный регистрационный номер GNA209, VIN WBADT 22010GZ31161, на территории Литовской Республики и за ее пределами.
На основании программного средства АС (Автотранспорт) ПЗ (Оперативная отчетность) версия 5.02-02. автомобиль: «BMW 520», государственный регистрационный номер GNA 209, VIN WBADT 22010GZ31161 ввезен на территорию РФ через таможенный пост ФИО2 «ФИО2» Брянской таможни гражданином Мирзаевым М.М. ДД.ММ.ГГГГ по пассажирской таможенной декларации №10102170/140313/В0005715 с установленным сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ года. В установленный срок временного ввоза, до ДД.ММ.ГГГГ Мирзаев М.М. не вывез с таможенной территории Таможенного союза транспортное средство: «BMW520», государственный регистрационный номер GNA 209, VIN WBADT 22010GZ31161.
ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство: «BMW 520», зеленого цвета, государственный регистрационный номер GNA 209, VIN WBADT 22010GZ31161, 2001 года выпуска, (легковой седан), а также ключ-брелок от данного автомобиля (пластмассовый, черного цвета) изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и по акгу приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещены на ответственное хранение на СВХ ОАО «Российские железные дороги» по адресу: <адрес>, а также изъяты по протоколу изъятия вещей и документов ДД.ММ.ГГГГ года: свидетельство о регистрации транспортного средства Е 118426 Литовской Республики (зеленого цвета); пассажирская таможенная декларация 10102090/110713/В0925541 от ДД.ММ.ГГГГ года, выданная Брянской таможней со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ года, на имя ФИО8 (лист формата А 4, личная номерная печать красного цвета Брянской таможни № 355); доверенность от имени Скромовайте Юргиты на имя ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ на Литовском языке с переводом на русский язык на право сдачи в аренду транспортного средства, управления транспортным средством и эксплуатировании на территории Литовской Республики и за ее пределами, зарегистрированная в нотариальном реестре LS-19334 (лист формата А 4 на 3-х листах); страховой полис на транспортное средство на литовском языке LT/13/ JB 0402668 (лист формата А 4 2 листа), технические характеристики автомобиля 2012-03-12 (1 лист формата А 4 светло- зеленого цвета), которые хранятся в материалах дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, являются общественные отношения в области таможенного регулирования.
Объективная сторона названного правонарушения представляет собой бездействие, выразившееся в невывозе за пределы таможенной территории ранее временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
Порядок временного ввоза и временного вывоза товаров физическими лицами установлен Таможенным кодексом Таможенного союза, а также Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии со ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Временно ввезенные товары для личного пользования могут обратно вывозиться с таможенной территории таможенного союза через любой таможенный орган.
В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно п. 3 ст.11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» до истечения срока временного ввоза транспортные средства подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли в зоне деятельности таможенного поста ФИО2 таможни временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза автомобиль «BMW520», зеленого цвета, государственный регистрационный номер GNA209, VIN WBADT 22010GZ31161, 2001 года выпуска, (легковой седан). При пересечении таможенной границы Таможенного союза Мирзаев М.М.У. оформил пассажирскую таможенную декларацию №10102170/140313/В0005715, согласно которой ему разрешен временный ввоз указанного автомобиля и установлен срок его обратного вывоза с таможенной территории Таможенного союза до ДД.ММ.ГГГГ года.
Срок временного ввоза автомобиля «BMW 520», зеленого цвета, государственный регистрационный номер GNA209, VIN WBADT 22010GZ31161, 2001 года выпуска, (легковой седан) истек ДД.ММ.ГГГГ года, однако Мирзаев М.М. У. автомобиль в указанный срок не вывез за пределы таможенной территории Таможенного союза, в связи с чем, Мирзаев М.М. У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
Согласно письму Центрального таможенного управления Брянской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № факт открытия таможенной процедуры временного ввоза на автомобиль: «BMW 520», зеленого цвета, государственный регистрационный номер GNA209, VIN WBADT 22010GZ31161, 2001 года выпуска, (легковой седан), на имя ФИО8 не зарегистрирован. В электронной базе данных «Автотранспорт. Контроль», имеются сведения о временном ввозе на территорию РФ в зоне деятельности ФИО2 «ФИО2» Брянской таможни гражданином Р. Узбекистан ФИО1 автомобиля: «BMW 520», зеленого цвета, государственный регистрационный номер GNA 209, VIN WBADT 22010GZ31161, 2001 года выпуска, по пассажирской таможенной декларации 10102170/140313/В0001575, с установленным сроком завершения процедуры временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ года. Сведений о продлении срока временного ввоза, завершения процедуры временного ввоза в отношении указанного транспортного средства в электронной базе данных не имеется.
В соответствии с письмом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль: «BMW520», зеленого цвета, государственный регистрационный номер GNA 209, VIN WBADT 22010GZ31161, 2001 года выпуска в розыске не значится.
В ходе проведения административного расследования по делу об АП № определена таможенная стоимость предмета административного правонарушения, автомобиля: «BMW 520», зеленого цвета, государственный регистрационный номер GNA209, VIN WBADT 22010GZ31161, 2001 года выпуска, (легковой седан), которая составила по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 95 942,44 руб., сумма уплаты таможенных платежей составила 433 520,28 руб.
Согласно ч.1 ст. 2.6 КоАП России иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП России.
Согласно пункта 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза и пункта 22 Раздела V Приложения 3 к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», иностранные физические лица вправе временно ввозить транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, на срок временно пребывания, но не более чем на один год, с освобождение от уплаты таможенных платежей. Срок временного ввоза транспортного средства может быть продлен таможенными органами по мотивированному обращению физического лица в пределах одного года со дня временного воза такого транспортного средства.
Вышеуказанные положения Таможенного Кодекса Таможенного Союза и Соглашения были нарушены Мирзаевым М.М.У., что подтверждается исследованными судом материалами административного дела.
Мирзаев М.М.У. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание не сообщил.
Опрошенный в рамках проведения административного расследования, в качестве лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мирзаев М.М.У., пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в автомобиле: «BMW 520», зеленого цвета, государственный регистрационный номер GNA 209, VIN WBADT 22010GZ31161, 2001 года выпуска, (легковой седан) при прибытии из Украины в Россию в качестве пассажира. Данным автомобилем управлял частный таксист. Мирзаев М.М.У. прибыл в Россию с целью получения миграционного документа сроком на три месяца, для последующего устройства на работу. Все его документы находились у водителя автомобиля: «BMW 520». На Брянском таможенном посту водитель «BMW 520», представил Мирзаеву М.М.У. неизвестные документы, в которых он расписался. ДД.ММ.ГГГГ Мирзаев М.М.У. прибыл в Москву на автомобиле: «BMW 520», и после этого он не видел ни водителя автомобиля, ни сам автомобиль. С гражданином ФИО8 Мирзаев М. не знаком, и продажу автомобиля: «BMW 520», зеленого цвета, государственный регистрационный номер GNA 209, VIN WBADT 22010GZ31161, 2001 года выпуска, (легковой седан), не осуществлял. На автомобиле: «BMW 520», зеленого цвета, государственный регистрационный номер GNA 209, VIN WBADT 22010GZ31161, 2001 года выпуска, (легковой седан) Мирзаев М.М.У. прибыл в Россию в качестве пассажира и не является ни собственником, ни владельцем автомобиля. Об оформлении свидетельства о регистрации транспортного средства Е 118426, пассажирской таможенной декларации № 10102090/110713/В0925541 с установленным сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ года, технических характеристик автомобиля 2013-03-12, доверенности от ДД.ММ.ГГГГ с переводом с литовского языка, страхового полиса LT/13/JB 0402668 Мирзаеву М.М.У. ничего не известно. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП России Мирзаев М.М.У. не признал.
Опрошенный в ходе проведения административного расследования в качестве свидетеля по делу ФИО8 пояснил, что в начале марта 2013 года он решил приобрести автомобиль «BMW 520» для личных целей, и на сайте «AVITO» увидел автомобиль: «BMW 520», государственный регистрационный номер GNA 209, VIN WBADT22010GZ31161, который ему понравился. Он позвонил по номеру телефона указанному на сайте «AVITO» продавцу автомобиля – ФИО1, в <адрес>, с которым договорились о приобретении данного автомобиля в <адрес> за сумму 235 000 рублей. ФИО1 пояснил, что автомобиль: «BMW 520», государственный регистрационный номер GNA 209, VIN WBADT22010GZ31161, состоит на государственном регистрационном учете в Литовской Республике, весь необходимый пакет документов: свидетельство о регистрации, пассажирская таможенная декларация, доверенность, страховой полис будет передан при приобретении автомобиля и позволит на законных основаниях передвигаться на территории РФ, без права продажи третьим лицам. ФИО8 отправил электронной почтой свои паспортные данные, для оформления необходимых документов на автомобиль. Приблизительно 10 или ДД.ММ.ГГГГ он встретился с ФИО1 в <адрес>, где последний передал ФИО8 автомобиль: «BMW 520», государственный регистрационный номер GNA 209, VIN WBADT22010GZ31161, и документы на него: свидетельство о регистрации транспортного средства Е118426, пассажирскую таможенную декларацию 10102090/110713/В0925541 с установленным сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ года, технические характеристики автомобиля 2013-03-12, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ с переводом с литовского языка, страховой полис LT/13/ JB 0402668. После этого, ФИО8 рассчитался с Мирзаевым М. наличными денежными средствами в сумме 235 000 рублей. Где именно получил Мирзаев М. документы на автомобиль «BMW 520», государственный регистрационный номер GNA 209, VIN WBADT 22010GZ31161 ФИО8 не известно. ФИО8 автомобиль: «BMW 520», государственный регистрационный номер GNA 209, VIN WBADT22010GZ31161, на территорию РФ не ввозил через Брянскую таможню, в Брянскую таможню для оформления временного ввоза 10102090/110713/В0925541 не выезжал. ФИО8 знал о том, что срок временного ввоза данного автомобиля истекает ДД.ММ.ГГГГ года, и в дальнейшем собирался произвести таможенное декларирование автомобиля: «BMW 520», государственный регистрационный номер GNA 209, VIN WBADT22010GZ31161.
Согласно ответу Управления Федеральной Миграционной службы России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>, 140, принимающая сторона ЗАО «Ренейссанс-Констракшн».
Таким образом, Мирзаев М.М.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания, судья учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, что Мирзаев М.М.У. совершил административное правонарушение впервые.
Руководствуясь ст. 29.10 - 29.12 и 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кишлак Чамишле, <адрес>, Республика Узбекистан, адрес миграционного учета: <адрес>, работающего в ЗАО «Рейнессанс-Констракшн» строителем, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, с конфискацией транспортного средства - «BMW 520», зеленого цвета, государственный регистрационный номер GNA 209 VIN WBADT 22010GZ31161, 2001 года выпуска (легковой седан), а также ключ-брелок от данного автомобиля (пластмассовый, черного цвета) изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года, находящиеся на ответственном хранении на складе временного хранения ОАО «Российские железные дороги» по адресу: <адрес>.
Назначенный административный штраф в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей в течение 60 дней после вступления постановления суда в законную силу внести на следующие реквизиты: Графа «получатель» Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес>, 701; БИК-044501002; ОКАТО 45268595000, счет №40101810800000002901. Графа «Назначение платежа»: Авансовые платежи для Саратовской таможни. Оплата штрафа по постановлению № 10413000-295/2013». Взыскателем по данному постановлению является Саратовская таможня (адрес: <адрес>).
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение десяти суток с момента получения его копии.
Судья О.В. Рослова
