Постановление от 03 июля 2014 года №5-621/2014

Решение по административному делу
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    с.Буздяк,РБ
 
    ул.Красная Площадь, 15       03 июля 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка судебного района Буздякский район Республики Башкортостан Г.М.Андарьянов, рассмотрев с участием представителя юридического лица ****, государственного инспектора БДД ОГИБДД Отдела МВД России по РБ по Буздякскому району ****, материалы дела об административном правонарушении № 5-621/2014 в отношении юридического лица - сельское поселение Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район РБ, информации о привлечении к  административной ответственности не имеется,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Юридическое лицо - сельское поселение Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район РБ 27.05.2014г. в 00 часов 00 минут не выполнило в установленный до 26.05.2014г. срок законное предписание от 16.05.2014г., выданное начальником ОГИБДД отдела МВД России по Буздякскому району РБ, а именно: нанесение разметки на искусственных неровностях по ул. ****, произведение ямочного ремонта на ул.**** в направлении от ул. ****, установка на ул. ****дорожного знака 1.17 «Искусственная неровность», тем самым своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Представитель юридического лица  - сельское поселение Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район РБ ****, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину не признал, представил письменное возражение, подписанное Главой сельского поселения Буздякский сельсовет ****, пояснив суду, что Предписание от 16 мая 2014 года ими не исполнена в указанный срок, так как для выполнения работ по текущему ремонту дорожного покрытия, в соответствии с ФЗ №44 от 05.04.2013 года, Администрация сельского поселения обязана провести электронный аукцион в установленные этим Законом сроки, что и было сделана по улицам **** - извещение от 16.04.2014 года и **** - извещение от 07.05.2014 года, указаннымв пунктах п. 1, 2 и 4 Предписания. Кроме того,  п.3 Предписания - проведение ямочного ремонта на ул. ****, фактически по схеме расположения и обнаружения данного правонарушения, относится  к дорожному покрытию, расположенному на ул.****, что подтверждается кадастровым (техническим) паспортом и другими доказательствами, которые он представляет в суд, а ул.**** и автомобильная дорога расположенная на ней находится на обслуживании Управления дорожного хозяйства РБ, как дорога регионального или межмуниципального значения. На сегодняшний день все недостатки, указанные в предписании, кроме ул.**** устранены. Считает, что у юридического лица отсутствует вина в совершении данного административного правонарушения, просит прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
 
    Государственный инспектор БДД ОГИБДД Отдела МВД Россиии по Буздякскому району **** в судебном заседании пояснил, что проведение ямочного ремонта на ул. **** им указан согласна дислокации дорожных знаков и разметки на территории СП **** сельсовет, срок исполнения 10 суток он дал согласно ГОСТу Р50597-93. На 30.05.2014 года все работы по Предписанию проделаны, недостатки устранены, даже   ул.****, которую Администрация СП считает как ****, проведен ямочный ремонт, но там такая почва, что это не надолго.
 
      Свидитель ****, указанный в протоколе об административном правонарушении в качестве понятого, пояснив суде, что 27.05.2014 года его и второго свидетеля пригласили в качестве понятого в служебный кабинет отделения ГИБДД ****. Там они некоторое время прождали представителя Администрации Буздякский сельсовет, который так и не пришел, за это время по фотографиям и схемам   изучили  материалы дела, вникли в суть нарушения, все эти недостатки: отсутствие знаков, плохие дороги,  они и сами знают хорошо, так как работают в такси.
 
      Свидитель ****, указанный в протоколе об административном правонарушении в качестве понятого, пояснив суде, что где-то 16 часов 27.05.2014 года его пригласили в качестве понятого в служебный кабинет отделения ГИБДД ****. Там они ждали представителя Администрации Буздякский сельсовет, но тот не  пришел, они изучили фотография и схемы, смотрели  материалы дела, прождав некоторое время подписались в протоколе о том, что протокол составлен без явки представителя.  Все недостатки, указанные в предписании    они   знают хорошо, так как работают в такси. В настоящее время все недостатки устранены, по навигатору, установленному в такси,  улица указанная в предписании как «****» показывает также «****».
 
     Статьей 1.5 КоАП  РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности  за те административные правонарушения, в отношении которых  установлена его вина.
 
    В силу части  2 ст. 2.1 КоАП  РФ, лицо признается виновным  в совершении  административного  правонарушения,  если будет установлено, что  у него имелась  возможность  для соблюдения правил и норм, за нарушение которых  Кодексом об  административных  правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом  не были приняты  все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1-4.5 КоАП РФ).
 
    Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
 
    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного правонарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание наличие у юридического  лица   возможности для своевременного  устранения выявленных недостатков, выполнить установленный до 26.05.2014г. срок законное предписание от 16.05.2014г., выданное начальником ОГИБДД отдела МВД России по Буздякскомурайону РБ,  и тем самым  соблюдения  законодательства  РФ в области дорожного движения и требования ГОСТов, в то же время отсутствие у него умысла на совершение  правонарушения, мировой судья расценивает указанное в протоколе об административном правонарушении деяние как малозначительное, позволяющее применить положения статьи 2.9 КоАП  РФ, поскольку совершенное **** административное правонарушение по характеру, отсутствию последствий, ущерба, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Освободить юридическое лицо - сельское поселение Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район РБ от административной ответственности.
 
    Объявить юридическому лицу - сельское поселение Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район РБ устное замечание.
 
    Производство по делу об административном правонарушении  в отношении юридического лица - сельское поселение Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район РБ прекратить.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в  Буздякский районный суд.
 
 
 
       Мировой судья                                                   Г.М.Андарьянов