Решение от 18 сентября 2014 года №5-620/2014

Решение по административному делу
 
 
    Дело № 5-620/14                                                                                  
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    Нижегородская область
 
    г. Богородск
 
    ул. Ленина, 176                                                             18 сентября 2014 года
 
    Мировой судья судебного участка №3 Богородского района Нижегородской области  <ФИО1> М.Е, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Кузавковой Н.А.2, <ДАТА2>.
 
УСТАНОВИЛ:
 
     В судебный участок №3 Богородского района Нижегородской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Кузавковой Н.А.2 о привлечении к административной ответственности по   ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
     Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР>  от <ДАТА3>, составленному  и.о. начальника ОИАЗ ОМВД РФ по Богородскому району <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО3>, <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧИНО> минут  Кузавкова Н.А.2 осуществляла рознечную продажу алкогольной продукции в ларьке, расположенном на территории СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Богородского района <АДРЕС> области, не являющегося стационарным торговым объектом, с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
      В судебное заседание Кузавкова Н.А.2 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим  образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения (л.д.20).
 
      В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если  от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворений.
 
               Согласно  ч.3 ст. 25.1  КоАП РФ мировой судья не признал участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кузавковой Н.А.2 обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.
 
 
                Мировой судья, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства,  приходит к следующему:
 
                В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие
(бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
       Согласно ст. 23 п. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 
        Под предпринимательской деятельностью ст. 2 п. 1 ГК РФ понимает самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
 
                Согласно ст. 16 ФЗ «О государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в нестационарных торговых объектах.
 
        В судебном заседании установлено, что  <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧИНО> минут  Кузавкова Н.А.2 осуществляла рознечную продажу алкогольной продукции в ларьке, расположенном на территории СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Богородского района <АДРЕС> области, т.е. в нестационарном торговом объекте, с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
        Указанные обстоятельства объективно подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.5), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.6). Протокол об административном правонарушении Кузавковой Н.А.4 был подписан и замечаний по его составлению у нее не имелось.
 
         В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.
 
         Непосредственно исследованные в судебном заседании доказательства суд находит собранными в соответствии с требованиями КоАП РФ, относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения  Кузавковой Н.А.2 к административной ответственности.
 
         Оснований для освобождения от административного наказания Кузавковой Н.А.2 на основании ст. 1.5 ч. 4 КоАП РФ не имеется, поскольку ее вина в совершении административного правонарушения установлена и доказана полностью.
 
           На основании изложенного, оценив все представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина Кузавковой Н.А.2 в совершении административного правонарушения полностью доказана, ее действия правильно квалифицированы по ч. 2  ст. 14.1 КоАП РФ -  осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно.
 
                 При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Кузавковой Н.А.2, ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
 
                  В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ    обстоятельств, смягчающих административную ответственность  Кузавковой Н.А.2, не установлено.
 
                  В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кузавковой Н.А.2, не установлено.
 
              В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом  возвращению  их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном  владении лица, совершего административное правонарушение, по иным причинам и на основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
 
              В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершенния или предмета административного равонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности.
 
           Частью 1 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятие из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со ст. 12 данного Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия осударственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирущие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.
 
        Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения и документы, подтверждающие легальность оборота данной алкогольной продукции (товарно-транспортные накладные на указанную алкогольную продукцию не представлены), а также отсутствуют документы подтверждающие факт владения изъятой продукцией на законных основания, то она в силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.
 
        Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья полагает назначить Кузавковой Н.А.5 наказание за совершение административного правонарушения в виде административного штрафа.
 
             Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11  КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
       Кузавкову Н.А.2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере  <ОБЕЗЛИЧИНО>) рублей перечислив денежные средства по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
     Изъятую алкогольную продукцию: <ОБЕЗЛИЧИНО>-уничтожить.
 
        Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления  о наложении административного штрафа в законную силу. При этом, в указанный срок сведения об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить суду ( Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, 176, каб. 10). 
 
      При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесятидневного срока со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
     Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии  с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном  размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
        Постановление может быть обжаловано и опротестовано  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Богородский городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Богородского района <АДРЕС> области.
 
 
 
    Мировой судья         <ОБЕЗЛИЧИНО>                                                           Гордова М.Е.6
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>