Решение от 01 октября 2014 года №5-620/2014

Решение по административному делу
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении <НОМЕР> г.
 
о назначении наказания
 
 
    14 октября 2014 г.                                                                                                  п. Ванино
 
 
         Мировой судья судебного участка № 50 Ванинского района Хабаровского края
 
    Пасечник Е.А., 692860 п. Ванино ул. Молодежная, 19
 
    рассмотрев материалы об административном правонарушении   в отношении  Веденева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженец п. <АДРЕС>, проживающий п. <АДРЕС>, зарегистрирован п. <АДРЕС>, работающий <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    по ст. 19.6  КОАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
              05.09.2014г Главой г.п.  «Рабочий поселок Октябрьский» Веденевым С.В.,  не выполнены требования Представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
 
    Веденев С.В. будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился,   ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
 
      Дело рассматривается в порядке ч. 2 ст. 25.1 КОАП РФ
 
    Представитель Макарова И.А.     в суде пояснила, что не согласны с протоколом, т.к. Представление было предоставлено в Администрацию, но Глава  не подписал его, т.к. тот участок где указал инспектор, что не огражден проезд автомобилем этот участок относится к придомовой территории и следить должна УК. Но несмотря на это они все устранили.  Собственниками домов является Администрация п.р.г. «Рабочий поселок Октябрьский», а обслуживающая организация ООО «ЛАДА». Разграничений по принадлежности территории, не имеется. Представление не обжаловано, доказательств незаконности представления нет.
 
    Опрошенный в суде <ФИО2> пояснил, что он работает гос. Инспектором дорожного надзора с января 2014 года.  03.06.2014 года поступила жалоба, через основной сайт ГИБДД гр. Макарова Е.О. и данная жалоба  поступила в Ванинское ГИБДД из Управления ГИБДД Хабаровского края. Жалоба была по факту несанкционированной парковки возле дома <НОМЕР> по ул. Космонавтов в п. Октябрьский. Было проведено обследование, т.е. выезд на место, где было видно, что между домами <НОМЕР> и <НОМЕР> по ул. Космонавтов имеется пешеходная дорожка. По следам на земле было видно, что по ней осуществляется проезд автомобилей. Так же на месте было видно, что раньше там стояли 2 бетонных блока, которые смещены в сторону. Было возбуждено административное расследование по данному факту. Представление было вынесено в адрес Главы администрации, т.к. Администрация является органом местного самоуправления, которое должно обеспечивать безопасность дорожного движения на обслуживаемой территории.
 
              Непосредственным объектом противоправного посягательства является деятельность судьи, органа, должностного лица, установивших при рассмотрении дела причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению, и направивших соответствующие представления в органы, организации, должностным лицам.
 
    Объективная сторона комментируемого правонарушения выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: а) не рассмотрели в течение месяца со дня получения поступившее представление, хотя обязаны были его рассмотреть; б) не приняли мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; в) не сообщили о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление).
 
         Изучив материалы дела и материалы проверки по жалобе гр. Макарова Е.О., выслушав участников процесса, суд установил, что 02 июля 2014 года начальником ГИБДД ОМВД России по Ванинскому району, при рассмотрении дела об административном правонарушении, возбужденном по жалобе Макарова Е.О. в отношении неизвестного лица, было вынесено Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Ответственность за исполнение данных мероприятий была возложена на Главу городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский». В соответствии со ст. 29.13 КоАП срок предоставления информации о принятых мерах составляет месяц с момента получения Представления. Представление было получено  07.07.2014года,  следовательно, информация должна была быть территориального отдела в    срок до 02.08.2014года. Информация не поступила.
 
    В ходе  проведенной проверки 05.09.2014 года установлено, что указанное представление не исполнено.
 
    - На основании изложенного суд приходит к выводу, о виновности главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Веденеева С.В. в инкриминируемом деянии.
 
         Действия   главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Веденева<ФИО1> суд квалифицирует по ст. 19.6 КОАП РФ, как  непринятие по постановлению (представлению) органа должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по  устранению причин и условий, способствовавших совершению административного  правонарушения..
 
          Однако учитывая, личность лица, совершившего административное правонарушение, то что представления в итоге исполнено 06.09.2014 года,  данное правонарушение не повлекло за собой последствий суд считает, возможным признать совершенное правонарушение малозначительным.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда № 5 от 24.03.2005 года малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    В соответствии со ст. 2.9 КОАП РФ  при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    .         На основании изложенного, руководствуясь  ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
 
                                                                     ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Освободить    главу администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Веденеева <ФИО1>, от административной ответственности за  совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 КОАП РФ и объявить - устное ЗАМЕЧАНИЕ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ванинский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 50 Ванинского района Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                    Е.А.Пасечник
 
 
 
    Копия верна
 
    Мировой судья                                                                                                    Е.А.Пасечник